עשרות אלפי עובדי בניין מועסקים ללא זכויות

מנכ"ל עמותת מען, אסף אדיב, פנה (יום א', 3.9.06) לשר התמ"ת, אלי ישי, בבקשה ליזום פעולה דחופה לטיפול באנרכיה השוררת בכל הנוגע לכוח אדם בענף הבניה בישראל. מהעמותה נמסר, כי הפניה באה לאחר כישלון תוכנית הכשרת העובדים הישראלים אותה יזם משרד התמ"ת בשנת 2005 ובשל היעדר מדיניות מכוונת מצד הממשלה.

בעמותה טוענים, כי למרות הפחתת מספר ההיתרים לעובדים זרים, שהביאה לשובם לענף של למעלה מעשרת אלפים עובדים ישראלים (ברובם המכריע ערבים ישראלים), לא היה כל שיפור בתנאי עבודתם והסדרי השכר שלהם. לדברי אדיב, מניצול קיצוני של מהגרי עבודה, עבר הענף להעסקת בלתי ישירה של מרבית העובדים הישראלים, באמצעות חברות כוח אדם וקבלני משנה - אלה, ברובם המכריע, מעסיקים את העובדים ב"שחור", ללא זכויות סוציאליות, וללא אמצעי בטיחות.

בעמותה אף מצביעים על העלייה המדאיגה בתאונות העבודה בענף שהסתיימו במוות. במחצית הראשונה של שנת 2006 נהרגו 20 עובדים בענף הבניה כתוצאה מתאונות עבודה, לעומת 15 מקרים בלבד בכל שנת 2004, ו-24 מקרי מוות בשנת 2005. רק בשבוע שעבר נהרג פאדי פוארסה (19) מכפר מגאר באתר בנייה בבית חולים תל השומר.

מנכ"ל מען מצביע במכתבו על כך, שגם חברות הבניה הגדולות, המבצעות פרויקטים ציבוריים במימון הקופה הממשלתית במיליארדי שקלים, אינן מוכנות להעסיק עובדים באופן ישיר, ומעבירות את הביצוע לקבלני משנה. על-מנת לזכות במכרזים מגישים קבלני המשנה הצעות נמוכות, במסגרתן הם אינם יכולים לעמוד בתשלום זכויות העובדים. התוצאה הסופית היא פגיעה קשה בזכויות העובדים, המעוגנות בהסכמים הקיבוציים, ואף זלזול פושע בהקפדה על הוראות הבטיחות. לפי הערכות של עמותת מען, מתוך עשרות אלפי עובדי הבניין, רק מיעוט קטן (לא יותר מ-5,000) עובדים בהסדרי שכר חוקיים לפי ההסכם הקיבוצי. כל השאר מועסקים באמצעות "חאפרים" מסוגים שונים.

לטענת העמותה, אבסורד זה מתגלה היום במלוא עוזו ביחס לעובדים מהצפון, שאמורים לקבל פיצוי על חודש וחצי של השבתת עבודה. דוגמא אחת מיני רבות: עובדים שדיווחו לעמותת מען, כי הועסקו על-ידי חברת כוח אדם, שהנפיקה להם תלושי שכר פיקטיביים בגובה שכר מינימום (על-מנת לחסוך בתשלומי מס ההכנסה והפרשות לביטוח לאומי). בשל כך הדיווח על שכרם לצורך קבלת הפיצוי היה נמוך משכרם בפועל, וכל אחד מהם הפסיד למעלה מ-2,500 ש"ח.

מנכ"ל עמותת מען כותב: "ברור לנו שבידי הממשלה מנוף אדיר לקביעת מדיניות בדמות מימון פרויקטים ציבוריים במימון ממשלתי. לא ייתכן שפרויקטים אלו יבוצעו על-ידי כוח אדם מנוצל ומושפל, שאינו זוכה להגנה כלשהי על זכויותיו. עמותת מען מוכנה לסייע בכל דרך להגדלת מספר העובדים בענף הבניין בתנאי העסקה התואמים את חוקי העבודה, ההסכם הקיבוצי לענף הבניין והוראות הבטיחות".