|
עניין לשעה ולא לחודשים ושנים
|
|
|
|
|
משרד ראש הממשלה יצא בתרועה גדולה שבשורה נכספת בצידה - ייעול המנגנון הכי מסורבל במדינה, הוא מנגנון הרישוי, המופקד בידי הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה, כך שתוכנית להוספת חדר תאושר תוך 45 יום ותוכנית לבניין גביה תאושר תוך 60 יום.
חלומות פז באספניה.
לא בגלל שזה בלתי-אפשרי, אלא בגלל שלא זו הדרך.
ההצהרות הן ציון המטרה, אך הדרך להשגתה שגויה לחלוטין ואין בסופה שום בשורה, שום שינוי לטובה בהליכי הרישוי.
על-ידי הגדלת סמכויותיה של הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה וריכוזיות הרישוי אצלה, לא יושג דבר.
רק ביטול הפונקציה של הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה, שכל מהותה הינה כפילות עם משרד מהנדס העיר, וריכוז כל התפקידים בתחום הרישוי בידי מהנדס אחד + מנגנון עזר מינימלי - יביא לייעול הרישוי.
משרד ראש הממשלה יכול לייעל כמה שהוא רוצה, זה לא ישנה דבר.
הוועדות המקומיות לתכנון ולבנייה יוסיפו לתהליך הרישוי עוד עובדים שיצטרכו להיעזר בעוד עובדים, והאזרח ירוץ אחר הפקידים מבוקר עד ערב ומחורף עד קיץ - תוך תקוות שווא לקבל היתר בנייה עבור שינוי גדר או בניית מרחב מוגן לביתו. מולו יתייצב נציג רשות התכנון, ויאמר לו ללכת לאדריכל שלו כדי לתקן את התוכניות, מה, האדריכל לא יודע לתכנן גדר? אנחנו לא בית-ספר!
צריך להבין כי המנגנון המסורבל בתחום הרישוי אינו קשור כלל לדרג הממשלתי הבכיר והוא עצמאי לחלוטין.
אין דרך לייעל את המנגנון זולת חיסולו והפקדת כל התפקידים הללו, שאינם כלל פסגת ההנדסה והאדריכלות, בידי אדריכל או מהנדס [פנסיונר?] במשרה חלקית, כדי שהוא יבדוק את התאמת התוכניות לחוק, לתוכנית המתאר, לדרישות כיבוי אש, לדרישות פיקוד העורף ועוד, זה ממש לא מסובך ואפשר לבדוק תוכנית של בית משותף גבוה - תוך שעה ואחר-כך לאשר או להעיר הערות ענייניות ולאשר לאחר מכן.
תהיה שפה משותפת בין הממונה על הרישוי לבין המתכנן, אם הממונה יהיה חייב לאשר כל דבר חוקי וימעט את התערבותו בתכנון, ובמקביל - יחוסל המנגנון המסורבל הקיים, השולח את האזרח למהנדס העיר ואחר-כך גם ובמקביל למהנדס הוועדה המקומית ואחר-כך גם ובמקביל למהנדס הג"א ואחר-כך לחברת החשמל ולרשות העתיקות כדי לבדוק שמא יש אתרים היסטוריים מתחת לבית המבוקש, ואחר-כך לבזק כדי לתכנן קווי טלפון שעובדי בזק לא מעבירים [אלא בתוואי אחר], ואחר-כך... ועוד ועוד.
אני בהחלט בעד ייעול הרישוי, ויודע גם איך עושים את זה; צריך לבטל את הוועדות לתכנון ולבנייה - ולהציב במקומן מהנדס אחד לכל עיר או אדריכל אחד עם סמכויות והוראות ברורות. כל מה שמתאים לתוכנית המתאר - ייבדק ויאושר. הקלות - מושג שייעלם. אפליה - לא תיתכן. הבדיקה של ההתאמה לכל הוראות החוק - היא עניין לשעה ולא לחודשים ושנים.
הא ותו לא.