ועדת הכנסת אישרה (יום ב', 7.12.15) לקריאה ראשונה את הצעת החוק של יו"ר הוועדה, ח"כ
דוד ביטן, שמטרתה להגביר שקיפות בכל הנוגע לפעילות שדלנים בדיוני ועדות. ביטן הסביר: "היום מעבירים דף נוכחות, אבל אין חובה להירשם בו. שדלנים נכנסים ויוצאים לדיונים ואין שום תיעוד מי נכח בדיון ואת מי הוא מייצג. על-פי הצעת החוק תהיה חובה להירשם ולומר את מי אתה מייצג באותו דיון".
ח"כ
מיקי רוזנטל (
המחנה הציוני) ביקש להכניס תיקון נוסף לחוק: "ח"כים מקבלים לא מעט מסמכים משדלנים, לעיתים מגמתיים. על סמך העמדות האלה הם קובעים את דעתם. הכרחי שהניירות האלה יימסרו גם למרכז המחקר והמידע של הכנסת (ממ"מ) ויפורסמו תוך 24 שעות. ישבנו בוועדת הכספים בדיון על חוק ששינסקי ומנכ"ל כי"ל הציג לח"כים מצגת בה נאמר שכי"ל משלמת 2 מיליארד שקל מיסים בשנה. זה נתון שקרי. היום היא משלמת מיליארד".
יו"ר הוועדה, ח"כ דוד ביטן: "אז אם הם פנו לח"כ ונתנו לו מידע לא נכון, אתה רוצה שכל ה-120 יקבלו את המידע השגוי?" ח"כ רוזנטל: "כשאתה מפרסם, יהיה מי שיגיד שהנתון לא נכון. אני לא מצפה מכל ח"כ להבין בכל תחום. החומרים האלה נועדו לשנות החלטות של הכנסת. כל מידע שיימצא מוטה בכוונה, יהיו סנקציות. יש נתונים ויש דעות. דעות - כל דעה לגיטימית, אבל אם מסד נתונים שגוי בכוונה - צריך שתהיה יכולת להפעיל סנקציות". רוזנטל הבהיר שלא התכוון שהממ"מ יבדוק את ניירות העמדה, אלא שהם יפורסמו באתר הכנסת כדי שתהיה בקרה ציבורית על תוכן הדברים. ח"כ
יוסי יונה (המחנה הציוני) חיזק את דבריו ואמר כי כאשר העין הציבורית שוזפת את המסמכים שמוגשים הדבר מרסן את המגישים. לדבריו, בעקבות כך הם יחששו מלפרסם מסמכים המעוותים נתונים.
ח"כ
יעל גרמן (יש עתיד) אמרה כי היא נרתעת מלוביסטים. לדבריה, התיקון רך מדי ויש להחמירו. ח"כ איילת נחמיאס-ורבין חלקה עליה ואמרה שהיא עצמה מפחדת ממה שאינה יודעת, וכאשר היא יודעת את האינטרס המנחה את השדלן היא אינה חוששת ממנו כי יש לה מחשבה עצמאית.
ח"כ
יואל חסון (המחנה הציוני) אמר שמלבד חברי כנסת, לא צריכים להיות בהצבעות שדלנים, עובדי סיעה, פעילי מפלגה ואחרים המשפיעים על הח"כים מה להצביע. הוא סיפר שנוכח לא פעם בג'ונגל/שוק הזה. היו"ר ביטן הסכים איתו אך השיב שהנושא אינו קשור להצעת החוק הנוכחית.
השדלנים דיברו אף הם. הם תמכו בשקיפות אך ערערו על כך שהצעת החוק אינה מבדילה בין שדלנים ובין יועצים אסטרטגיים שהם שדלנים למעשה ובין הגופים בעלי האינטרסים שהם מייצגים. עוד הם מחו על ההגדרה הכללי לפיה יוטלו עיצומים אם יפגעו בכבוד הכנסת ואמרו כי יש להגדיר בכתב מהו בדיוק אותו כבוד. שדלנית הציבור ("לובי 99") לינור דויטש הציעה שכל משתתף ירשום את שמו על פתק, השיב ביטן כי פה זה לא בית ספר, ורק מי שיש לו קשר לדיון צריך להרשם. עוד הציעה שכל שדלן יידרש להצהיר בדיון מי משלם לו עבור ההשתתפות בדיון.
ועדת הכנסת החליטה היום גם על אישור לקריאה שנייה ושלישית של הצעת החוק של יו"ר הוועדה ביטן, לפיה חובה על ח"כ לקבל את שכרו. ח"כ יהיה רשאי לוותר על העידכון בשכרו לאותה שנה, ומשהודיע על כך לחשב הכנסת, לא תשולם לא התוספת לשכרו באותה שנה. ח"כ שהודיע על ויתור על עידכון שכרו לא יוכל לשנות החלטתו באותה שנה. 10 הצביעו בעד הצעת החוק. לא היו מתנגדים.
בעת הדיון שקדם להצבעה אמר ח"כ מנחם
אליעזר מוזס: "ח"כ מקבל בלוקש 40,000 ש"ח. וואוו! והלכנו והעלינו לעצמנו עוד. אבל שכר הנטו ירד השנה. על הלוקש בצד ימין באותיות הקטנות כתוב 48% מס. ויש ח"כ עם 10 ילדים ונכדים ונינים ויש ח"כ עם בו ובת וכלב וכלבלב".
הסתיגותו של ח"כ חסון, לפיה הכנסת תהיה מנועה מלפרסם פרטים אישיים על שכר הח"כים, ולא תוכל לפרסם את שמות הח"כים שוויתרו על עידכון שכרם, אלא רק על מספרם, לא התקבלה.