הבנק העולמי: התמ"ג הפלשתיני צפוי לרדת ב-8%

הבנק העולמי מפרסם (יום ג', 24.11.20) דוח מעודכן המרכז את ההתפתחויות הכלכליות ברשות הפלשתינית ברקע התפרצות מגיפת הקורונה, הקפאת העברת כספי המיסים מישראל לרשות והאטה כלכלית.

לפי הדוח, הכלכלה הפלשתינית במצב קשה מאוד לאורך שנת 2020 ברקע שלושה משברים מרכזיים אשר חיזקו זה את זה והובילו להאטה והרעה במצב הכלכלי של פלשתינים רבים: התפרצות מתחדשת של מחלת הקורונה, האטה כלכלית קשה, ומשבר פוליטי עם ממשלת ישראל ששיבש את העברת הכנסות מגביית מיסים למשך למעלה מחצי שנה (מאי-נובמבר 2020). כתוצאה מכך, התמ"ג לשנה זו צפוי לרדת בכ-8%.

למרות שההחלטה האחרונה של הרשות הפלשתינית לחדש את התיאום עם ישראל צפויה להקל על הלחץ הפיסקלי, עדיין צפוי פער מימון גדול של 760 מיליון דולר (גירעון לאחר מענקים צפויים) לשנת 2020. לכן נדרשים מאמצים נוספים מצד הרשות הפלשתינית, קהילת התורמים וישראל על-מנת להבטיח מימון נוסף. תפקידה של ישראל בכלכלה הפלשתינית נותר מכריע, בהתחשב בכך שהזרמת ההכנסות מגביית המיסים הנעשית ע"י ישראל יכולה להבטיח תזרים ללא הפרעות - מהווה תנאי מרכזי להפחתת התנודתיות ושמירה על יציבות כלכלית בעתיד.

משבר הקורונה העלה את הסיכון במגזר הפיננסי, מה שהגביר את החששות לגבי היציבות לשיאים חדשים, במיוחד לאור העלייה בחשיפה הישירה והעקיפה של המערכת הבנקאית לרשות הפלשתינית, וההידרדרות באיכות תיקי האשראי של מגזרים מרכזיים בכלכלה. לכן, המדיניות להפחתת השפעת מגיפת הקורונה על הכלכלה הפלשתינית להיות ממוקדת, זהירה ומתוכננת היטב.

נתונים מרכזיים מהדוח:

• אינפלציה - האינפלציה בשטחים הפלשתינים הפכה לשלילית ברבעון השני של 2020 ומשקפת ירידה בביקוש כללי. העלייה במחירים לצרכן הייתה צנועה לפני ההתפרצות של מחלת הקורונה, אז עליות המחירים נעו בדרך כלל בטווח של 1-2 אחוזים. עם זאת, מאז אפריל, האינפלציה הפכה שלילית ובספטמבר המחירים היו נמוכים ב -1.5 אחוז בהשוואה לאלה בחודש המקביל ב-2019, בשל ביקוש חלש מצד הצרכנים.

• אבטלה - בשיא הרבעון השני של 2020, כ-112 אלף פלשתינים איבדו את מקום עבודתם. מתוכם, כ-96 אלף איש איבדו עבודה בשטחים הפלשתינים, במיוחד במגזרים אשר הושפעו מאמצעי ריחוק חברתי כגון תיירות, מסעדות ובנייה, וכ -25 אלף עובדים פלשתינים המועסקים בישראל אשר איבדו את מקום עבודתם. ברבעון השלישי חל שיפור כאשר 50 אלף איש חזרו לעבוד, עם שיעור אבטלה של 28.8 אחוז. אך הנתון מסווה בתוכו את מצב האבטלה הקשה בעזה, כאשר 48.5 אחוזים מכוח העבודה מובטל ברבעון השלישי של 2020, ובגדה המערבית נרשם שיעור אבטלה של 18.2 אחוז.

• עוני - העוני הושפע לרעה מהצמיחה האיטית בשנים האחרונות. על-פי הנתונים העדכניים ביותר, 22 אחוזים מהפלשתינים חיו מתחת לקו העוני לפי הקריטריון האמריקני לשנת 2016-7 (מבוסס על PPP של 5.5 דולר ליום). תחזיות על בסיס צמיחה של תוצר לנפש מצביעות על כך ששיעור העוני גדל כל הזמן מאז. ההערכה היא כי שיעור העוני עמד על 24 אחוזים לשנת 2018 ו- 27.5 אחוזים לשנת 2020, עלייה של 5.5 נקודות אחוז בארבע השנים האחרונות.