גפני ודרעי יחליטו איך לחלק את הארנונה

יממה אחרי ישיבת ועדת הכספים (יום ה', 17.11.16) בעניין הצעת החוק להקמת קרן לחלוקת כספי הארנונה הממשלתית בין הרשויות המקומיות באופן שיצמצם את הפערים ביניהן, ייפגש בימים הקרובים שר הפנים אריה דרעי עם יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני, על-מנת לגבש את אמות המידה לחלוקת הכספים. הצעת החוק באה לתקן עיוותים שנמשכים מזה שנים רבות, כשחלק מהרשויות נהנות מכספי הארנונה הממשלתית וחלקן לא, חלוקה שמגדילה פערים חברתיים-כלכליים שקיימים ממילא בין הרשויות.

מבין הנושאים שיילקחו בחשבון על-מנת לקבוע את אופן חלוקת הכספים: מידת הפריפריאליות של הרשות, מצב חברתי-כלכלי, מרחק ממרכז הארץ, גודל האוכלוסייה והאיתנות הפיננסית של הרשות. הפגישה בין גפני לדרעי תתקיים נוכח טענות והערות של חברי ועדת הכספים בדיון, ביניהן הצורך לבחון את האפשרות להותיר בחוק התייחסות לעניין ערים קולטות עלייה, אם יימצא שרשות מסוימת עדיין קולטת עלייה בשיעורים ניכרים והאופן שבו ועדת הכספים תפקח על הנושא.

יו"ר ועדת הכספים שיבח את שר הפנים על הבאת החוק לוועדה ועל-כך שלראשונה יש ניסיון לתקן עיוותים שנמשכים מאז קום המדינה. "החוק הוא מחויב המציאות. קיימים פערים גדולים מאוד בין הרשויות השונות והחלוקה הקיימת של כספי הארנונה הממשלתית ארכאית ואינה משקפת את המציאות והצרכים בפועל", אמר. גפני התייחס בכך להגדרה 'עיר עולים' הקיימת כיום בחוק עוד משנת 1954 ואשר מקנה לעיר המוגדרת ככזו, את הזכות לקבל 100% מכספי הארנונה הממשלתית בגין מתקנים ממשלתיים, צבאיים או רפואיים (בתי חולים ממשלתיים) שבתחומה. זאת בניגוד לרשויות אחרות שאינן מוגדרות כך ומקבלות ארנונה ממשלתית בשיעורים נמוכים בלבד. מעבר לכך, קיימות רשויות שאין בהן מתקנים ממשלתיים ועל-כן אינן נהנות כלל ממקור הכנסה זה.

כאמור, בימים הקרובים ייפגשו גפני ודרעי, בטרם חידוש הדיון בוועדת הכספים על-מנת לאפשר התקדמות בגיבוש הקריטריונים ועל-מנת לאפשר לוועדה להביא לאישור החוק במסגרת חוק ההסדרים לשנים 2018-2017.

גפני שב ומדגיש את חשיבות החוק ואת הנכונות של שר הפנים לטפל בעניין שממשלות רבות משכו ידיהן מהעיסוק בו. את הדברים אמר, בין השאר, בעקבות הודעתו של השר בוועדת הכספים בשבוע שעבר, שבה הודיע על כוונתו לפעול לצמצום הפערים בין הרשויות.