הממשלה החליטה (יום א', 4.8.02) להטל על שר המשפטים, מאיר שטרית, להקים, בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה ופרקליטת המדינה, יחידה מרכזית בפרקליטות המדינה, אשר תעסוק באכיפת דיני התכנון והבניה ונושאי מקרקעין והדינים הנלווים להם, ותפעל בהתאם להנחיות היועמ"ש - לשם גיבוש וביצוע יעדי אכיפה ומדיניות חקירה, תביעה וענישה.
הממשלה נדרשה לסוגיה זו, עקב העלייה החריפה בשנים האחרונות בהיקפן ובחומרתן של עבירות הבניה והמקרקעין במגזרים שונים, בצד השחיקה באכיפת החוק כנגד עבריינים. נמצא, כי נוכח העבריינות החמורה, מתרחשת פגיעה בלתי הפיכה במשאב הקרקע, באיכות החיים ובביטחונו של הציבור.
הקמת היחידה משתלבת עם דרישות היועמ"ש, שהציע להקים יחידה שתטפל בעבריינות בתחום הנדל"ן. בהחלטת הממשלה לא ניתנה התייחסות מיוחדת לעבריינות במגזר הערבי - בשמה היא. ואולם, מן המפורסמות הוא, כי אחת המטרות - גם בהחלטה זו, היא לעצור את עבריינות הבניה מצד ערבים-ישראלים, המשתלטים שלא כדין על אדמות מדינה.
הממשלה החליטה במקביל, לתגבר את היחידה הארצית לפיקוח על הבניה במשרד הפנים, לשם הגברת פעילותה, לרבות פעולות פיקוח והריסת מבנים בלתי חוקיים. כדי להוציא אל הפועל החלטה זו, הטילה הממשלה על השר לביטחון פנים, עוזי לנדאו, להקים, בתיאום עם מפכ"ל המשטרה, יחידה משטרתית ייעודית חדשה. זו תעסוק, באופן בלעדי ובכפיפות מקצועית ליחידה בפרקליטת המדינה, באכיפת דיני התכנון, הבניה והמקרקעין.
החלטה נוספת בעניין זה: יוקם צוות תיאום מקצועי בינמשרדי, שיקיים תיאום עם הגופים הפעילים בתחום זה. כמו כן יוקם צוות בינמשרדי, לשם גיבוש הצעות לתיקון חוק התכנון והבניה. שר המשפטים, הוחלט, יפעל בנוסף להגדלת מספר השופטים ומספר ימי השיפוט המוקדשים לתכנון והבניה וידווח לממשלה על ההתקדמות בביצוע ההחלטה.