התאחדות הקבלנים והבונים, הגישה בסוף השבוע בקשת ערעור לבית המשפט העליון ובו היא מבקשת לבטל את המכרז שפרסמה חברת בניין "הבימה" בע"מ לשיפוץ מבנה תיאטרון הבימה. התאחדות הקבלנים טוענת, כי התנאי המוקדם במכרז הדורש הון עצמי מינימלי של לפחות 40 מיליון שקלים בכל אחת משלוש השנים האחרונות הינו תנאי "דרקוני", בלתי סביר, שאינו מאפשר לרוב רובן של חברות הביצוע הפועלות בישראל לגשת למכרז, למרות שהן מבצעות פרויקטים בסדרי גודל מהגדולים והמורכבים במדינה.
העתירה המינהלית הינה ערעור על החלטתו של בית המשפט המחוזי בתל אביב, בה דחה בית המשפט את בקשת ההתאחדות למתן צו ביניים בעניין זה. ההתאחדות מבקשת ליתן צו ביניים ארעי, לפיו יעוכבו הליכי המכרז ותוצאותיו וייאסר על חברת הבימה לממש את זכיית ההצעה הזוכה במכרז, אם נקבעה כזו, וזאת על-מנת למנוע שינוי במצב הקיים עד לדיון בטענות שבבקשה ובעתירה במעמד הצדדים.
ההתאחדות טוענת כי בית משפט המחוזי טעה בקבעו כי הבקשה לוקה בשיהוי ובדחותו אותה אך ורק על סמך קביעה זו, מבלי לתת את דעתו כלל לגוף הנטען בבקשה ובעתירה, הן לעניין העדר השיהוי והן לגוף הטענות שבהן בדבר פגמים שנפלו בתנאי המכרז.
ההתאחדות טוענת, כי עוד טרם הפנייה לערכאות היא קיימה קשר רציף עם הבימה וניסתה לפעול לשינוי תנאי הסף. מהערעור עולה כי בוצעה חלופת מכתבים ואף קוימו שתי פגישות עם נציגי חברת בניין הבימה והועברו אליה עבודות כלכליות המוכיחות את חוסר הסבירות של תנאי הסף, אך, נציגי החברה בחרו לדחות את טענות ההתאחדות יום לפני פתיחת המעטפות, ולכן הוגשה העתירה.
במקביל, על אף דחיית הטענות של ההתאחדות פרסמה חברת הבימה גרסת מכרז ובה תנאי סף "מרוככים" שהיו מאפשרים, אולי, ליותר חברות לגשת למכרז, אולם היא לא פורסמה בפומבי אלא נמסרה רק לחברות שבחרו להשתתף בסיור הקבלנים. זוהי לטענת ההתאחדות עילה נוספת לביטול המכרז, שכן חברות נוספות לא הגיעו מלכתחילה לסיור הקבלנים בשל אי עמידתן בתנאי הסף.
טענה נוספת של ההתאחדות נוגעת לסעיף בחוזה המאפשר לחברה לפצל את המכרז בין מספר חברות בדיעבד, לאחר הזכייה. הקבלנים טוענים בעתירה כי לא ברור מדוע החברה קובעת תנאי סף כל כך גבוהים אם בכוונתה לפצל את הזכייה.
התאחדות הקבלנים מסרה כי היא תלחם בכל גוף ציבורי שיפרסם מכרז שאינו מאפשר תחרות הוגנת בענף. נשיא התאחדות הקבלנים, ניסים בובליל, ציין כי התאחדות הקבלנים תלחם בגופים ציבוריים וממשלתיים המפרסמים מכרזים עם תנאי סף שאינם סבירים לחלוטין ופוגעים באופן חמור כל כך ביכולתן של חברות קבלניות ראויות מלהתמודד במכרז.
לדבריו: "לא ייתכן כי גם פרויקט של שיפוץ מבנה יהפוך לנחלתם של קבלנים גדולים בלבד". לפי בובליל, יועץ כלכלי חיצוני בדק את סבירות תנאי הסף ומצא כי מבין נתוני 26 חברות קבלניות ציבוריות מהמובילות בענף רק 2 חברות עומדות בתנאי הסף. בובליל מוסיף, כי צמצום מספר המשתתפים במכרז באופן כזה מסכל כל תחרות אמיתית ומונע גם את קבלת ההצעה הכלכלית הטובה ביותר.
בקשת הערעור הוגשה על-ידי עורכי דין נתן לרר ואיתן טוקר ממשרד צ. קלמנטינובסקי, ר. שטיין ושות'.
