שטרית מפרק את המועצה האזורית אפעל

האם זהו איחוד רשויות ב"דלת האחורית" או דאגה של שר הפנים מאיר שטרית לרווחת תושבי אפעל? שר הפנים הודיע (יום ג', 25.3.08) על פיזורה המיידי של המועצה האזורית אפעל ועל חלוקת שטחיה בין השכנות, רמת גן, קריית אונו ואור יהודה. זוכים נוספים "בשלל", פרויקט איילון. השטח הדרום מערבי של צומת מסובים ממערב לכביש 4, יאבד את מעמדו המוניציפאלי ויהפוך לחלק מהפרויקט.

משרד הפנים טוען כי נאלץ לפרק את אפעל על-רקע הקשיים הכלכליים הכרוניים של אפעל וקשיי הניהול שלה. מנכ"ל משרד הפנים, אריה בר, ציין כי שאלת מעמדה המוניציפאלי של אפעל נמצא על סדר יומו של משרד הפנים למעלה מ-20 שנה ובמהלך השנים הוקמו מספר ועדות חקירה בסוגיה זו כגון: ועדת קיפניס (1986) ועדת שחר (1998) ועדת אפרת (2000) והוועדה לאיחוד רשויות מקומיות במחוז תל אביב משנת 2003.

עוד נמסר כי לאפעל ניתנו מספר הזדמנויות לבצע מהלך של הבראה והתייעלות אך "המועצה לא עמדה במשימות וביעדים ומצבה רק הלך והידרדר. המועצה סירבה לשנות את שיטת גביית המיסים, סירוב אשר סייע להנצחת המצב הנוכחי".

משרד הפנים טוען כי בבדיקה כלכלית שנערכה בשנת 2001 עלה כי "המועצה הציגה למשרד הפנים נתוני ארנונה המוטים משמעותית כלפי מטה במשך שנים רבות. מענקי האיזון שחושבו לפי נתונים אלו גרמו לכך שהמועצה האזורית קיבלה כספי ציבור שלא הגיעו לה". מדובר בליקויים שהועלו בין היתר גם בדוח מבקר המדינה 55ב' מפברואר 2005 אשר בחן את משק הכספים ברמת אפעל.

מצבה הכלכלי הירוד של אפעל משפיע, לטענת משרד הפנים, על איכות השירותים המוניציפאליים הניתנים לתושבים שהספקתם הינה חובה ראשונית של כל רשות מקומית. לפיכך, "לאחר בדיקת הנתונים ולאור המלצות ועדות החקירה השונות והמלצות הדרג המקצועי ולאור אופן התנהלות המועצה האזורית, החליט שר הפנים על פירוק המועצה וסיפוח שטחיה לרשויות הסמוכות".

כאמור, "השלל" כולל את העברתה של רמת פנקס והשטח שמדרום לכביש 461 המשתרע עד לשטח הגלילי במחלף מסובים, לידי עיריית אור יהודה. אפעל וכפר אז"ר וכן בית האבות "נווה אפעל" והמרכז הסמינריוני "אפעל" עוברים לרמת גן. השטח שמצפון לכפר אז"ר, בין הגבול המוניציפאלי עם קריית אונו ממזרח לבין צומת בר-אילן, וכביש גהה ממערב עובר לתחום שיפוטה של קריית אונו. השטח הדרום מערבי של צומת מסובים ממערב לכביש 4 יאבד את מעמדו המוניציפאלי ויהפוך לחלק מפרויקט איילון.

השר שטרית חתם על הצווים והמפות המורים על שינוי תחומי השיפוט. לדבריו, "מתן שירותים מוניציפאליים הוא תפקיד מרכזי בפעילות רשות מקומית ובאם רשות מגיעה למצב בו השירותים הניתנים על ידה נפגעים עקב התנהלותה אין הצדקה להמשך קיומה".