במקום קצבאות - הפחתת מע"מ על מוצרי יסוד

שר הרווחה והשירותים החברתיים, יצחק הרצוג, יכנס (יום ד', 6.8.08) את מועצת הביטוח הלאומי לדיון ראשון מסוגו בנושא השפעת גל עליית המחירים על המשק, ובמיוחד על השכבות החלשות באוכלוסיה ומקבלי הקצבאות. בכך למעשה ייפגשו לראשונה נציגי הממשלה, ההסתדרות וארגוני המעסיקים לדיון בנושא.

בדיון יציגו מנכ"ל המוסד לביטוח לאומי, אסתר דומיניסיני, וסמנכ"ל המחקר והתכנון במוסד, ד"ר דניאל גוטליב, שורה של מחקרים על המשמעויות הכלכליות הכוללות של עליית המחירים. הרצוג יבקש מהמועצה לבחון את כלל ההצעות והכלים להתמודדות עם ההתייקרויות, ובין היתר יציע תוכנית לפיה יופחת או יבוטל לחלוטין שיעור מס הערך המוסף על מוצרי יסוד בתחום המזון. ההצעה נסמכת על ההנחות לפיהן הפחתת המע"מ על מוצרי יסוד בתחום המזון תוביל לצמצום האי-שוויון והקלה על סל ההוצאות של העשירונים הנמוכים.

הצעת חוק טרומית ברוח זו הוצגה לשר הרצוג על-ידי ח"כ אליהו גבאי (האיחוד הלאומי).

"הדיון חשוב וחיוני", אמר הרצוג. "מועצת ביטוח לאומי היא הגוף העליון בתחום הביטחון הסוציאלי בישראל, ולכן חיוני שתדון בנושא חשוב זה. אני מציע לבחון ברצינות כל חלופה אפשרית. בין היתר אניח על שולחן המועצה את האפשרות להציע להפחית את מס הערך המוסף על מוצרי יסוד בתחום המזון, כצעד חברתי אפשרי להקלה על המשפחות החלשות, ואפילו כחלופה להעלאת הקצבאות".

המע"מ במדינת ישראל עומד כיום על 15.5%. בשנה החולפת עמדו הכנסות המדינה ממע"מ על 51 מיליארד ש"ח. שיטת המע"מ בישראל מבוססת על שיעור אחיד ובסיס מס רחב יחסית, המוטל על רוב רובה של הצריכה הפרטית, על קניות והשקעות של המגזר הציבורי והמוסדות הפיננסים ועל רכישת נכסי נדל"ן. עם זאת, במדינה קיימים כמה שיעורי מס יוצאי דופן: עסקות פטורות ממע"מ, עסקות בהן שיעור המע"מ הוא אפס ומע"מ מוסדות ללא כוונת רווח.

ההגדרה "מוצרי יסוד" בתחום המזון מתייחסת ללחם, מלח, חלב ומוצריו, שמן, סוכר, אורז, בשר, דגים ועופות. על-פי נתוני המוסד לביטוח לאומי, משפחה מהעשירון התחתון מוציאה בחודש 530 שקל על מוצרי יסוד מתחום המזון, ומשפחה מהעשירון העליון 654 שקל.