מלקחי גאורגיה: זהירות כלפי השקעה רוסית בארה"ב

ארה"ב תבחן מעתה ביתר קפדנות השקעות של חברות רוסיות הקשורות לקרמלין ושל קרנות ממשלתיות רוסיות בתחומה, עקב התנהגות רוסיה במשבר גאורגיה. כך מוסר (שבת, 23.8.08) העיתון הלונדוני פייננשל טיימס.

ביוני 2008 הודיעה ענקית האנרגיה הרוסית גזפרום, שהיא בבעלות ממשלתית, כי היא שוקלת לבנות נוכחות בארה"ב באמצעות רכישות. גם לפני הפלישה לגאורגיה, היה כל ניסיון של גזפרום להשקיע בארה"ב טעון בדיקה מדוקדקת של Cfius (הוועדה להשקעות חוץ), שהיא זרוע של הממשל החוקרת עסקות רגישות הקשורות לביטחון הלאומי. לאחר פרוץ המשבר, יהיה לרוסים הרבה יותר לשכנע את Cfius לאשר השקעות כאלה.

משפטן אמריקני אמר לפייננשל טיימס כי Cfius תתמקד הרבה יותר על הדומיננטיות הכלכלית הרוסית במגזרים מסוימים. לפי כללי Cfius, ניתן להאריך את הבדיקה הנמשכת בדרך כלל 30 יום לבדיקה מפורטת יותר של 90 יום אם מתעורר חשד לסיכונים פוטנציאליים בעסקה.

לחץ של הקונגרס בוושינגטון חיסל בשנים האחרונות שתי עסקות שלא היו פופולריות מבחינה פוליטית: ניסיונה של החברה הסינית קונוק לרכוש את יונוקאל, חברת נפט בקליפורניה, והצעת חברת דובאי פורטס וורלד, מנסיכויות המפרץ, לרכוש חמישה מסופי נמלי ים בארה"ב.

המשקיעים הרוסיים לא משכו תשומת לב

עם זאת, עסקות שבהן היו מעורבות חברות רוסיות כמעט לא משכו תשומת לב על גבעת הקפיטול. חברת הפלדה הרוסית סוורסטל, בשליטת המיליארדר הרוסי אלכסיי מורדשוב, רכשה השנה את אסמרק, יצרנית פלדה אמריקנית בגודל בינוני, ב-775 מיליון דולר, בברכת האיגודים המקצועיים בארה"ב.

אוורז, קבוצת פלדה רוסית בשליטת המיליארדר רומן אברמוביץ', זכתה באישור לרכוש את חברת הפלדה האמריקנית אורגון סטיל, לאחר בדיקה של 30 יום ב-Cfius.

בשבוע שעבר, הודיעה קרן ההון הפרטית קרלייל כי היא מוכרת את יצרנית צינורות הפלדה ג'ון מנילי, לחברת הפלדה נובוליפצק ב-3.53 מיליארד דולר. העסקה טוענה בדיקה של Cfius.

רכישות של חברות פרטיות בעלות נכסים לא-רגישים לא צפויות לעורר מחלוקת ממשית גם בעתיד, ולא נראה שהאמריקנים יכשילו עסקים עם רוסים רק משום שהם רוסים. ואולם משפטנים אמריקנים אומרים כי עסקות עם חברות רוסיות הקשורות לקרמלין ייתקלו בבדיקה מדוקדקת ביותר ב-Cfius, בייחוד כאשר מדובר בתעשיות רגישות כגון הגנה, טכנולוגיה ואנרגיה.