ארגון עדאלה, המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל, פנה (יום ג', 21.1.03) באצעות עו"ד ארנה כהן למחלקת בג"צים בפרקליטות המדינה בדרישה להשיב באופן מיידי את תעודות הזהות לנשים ערביות אזרחיות ישראל שתעודות הזהות שלהן הוחרמו על-ידי עובדי הלשכות של מנהל האוכלוסין בטענה שאינן תושבות ישראל.
הפניה הדחופה באה בעקבות החרמת תעודת הזהות של רודינה אמין-סמודי, אזרחית ישראלית המתגוררת בגדה המערבית, על-ידי פקיד במנהל האוכלוסין בטענה, שאינה תושבת ישראל ושעליה לבקש תעודת זהות של הרשות הפלשתינית.
עו"ד כהן טענה במכתב, כי החרמת תעודת הזהות של סמודי, נעשתה שלא כדין והיא שוללת ממנה זכות יסוד החוקתית שלה לבחור. עוד נטען בפניה, כי החרמת תעודת זהות של סמודי מפרה את זכותה החוקתית לשוויון, כיוון שמנהל האוכלוסין אינו מחיל מדיניות זו על יהודים אזרחי ישראל המתגוררים מחוץ לישראל ונוהגים להגיע לארץ בעת קיום הבחירות.
פרקליטות המדינה נדרשה לפעול באופן מיידי ולדאוג לכך שמנהל האוכלוסין ישיב באופן מיידי את תעודת הזהות שהוחרמו לכל אדם. כמו-כן דרשה עו"ד כהן כי נוהל זה יבוטל מיידית ושמנהל האוכלוסין יפרסם באופן מיידי בכלי התקשורת בשפה העברית והערבית הודעה בדבר השבת תעודות הזהות שהוחרמו.