ראש הממשלה אריאל שרון, נחל מפלה: הצעתו להקים ועדת שרים, שתמליץ בפני הממשלה אילו המלצות של ועדת אור לאמץ, נפלה. הצעת שר המשפטים יוסף (טומי) לפיד, לעומת זאת, לאמץ את דוח הוועדה בשלמותו - כולל ההמלצות האישיות, ורק לאחר מכן להקים ועדה, היא שהתקבלה, ברוב של 11 שרים. התנגדו השרים עוזי לנדאו, דני נוה, ישראל כץ, בני אלון, אפי איתם וזבולון אורלב.