גלאון - במקום 20, דרעי - במקום 80 [צילום: פלאש 90]
|
|
מרצ חברתית פי שניים מאשר ש"ס |
דירוג המפלגות בכנסת היוצאת: מרצ ראשונה, הבית היהודי אחרונה ● האופוזיציה משתתפת בפחות הצבעות ומפקירה את מליאת הכנסת לחקיקה לא-חברתית
|
|||||
מרצ זכתה לדירוג הגבוה ביותר במדד החברתי לכנסת ה-19 של המשמר החברתי, עם ציון ממוצע של 85.7 נקודות. בתחתית דירוג מפלגות האופוזיציה נמצאות רע"מ-תע"ל (44.8) וקדימה (38.4).
ש"ס שמציגה את עצמה כמפלגה חברתית לא הוכיחה את עצמה והניקוד שקיבלה על השתתפותה בהצבעות חרתיות הגיע לכפי 2 פחות (46.8) מאשר זה של מרצ. לשם השוואה, בעוד שיושב-ראש מרצ זהבה גלאון דורגה במקום ה-20 ברשימת הח"כים החברתיים, הגיע יושב-ראש ש"ס אריה דרעי רק למקום ה-80. חלק מחברי הכנסת החברתיים של ש"ס נפלטו מהרשימה או נדחקו למקומות גבוליים ברשימה לכנסת ה-20.
במקום השני מבין מפלגות האופוזיציה דורגה מפלגת העבודה עם 81.8 נקודות. העבודה איבדה 4 נקודות מדד בגלל נוכחותו הנמוכה והצבעותיו של ח"כ בנימין בן-אליעזר, שקיבל ציון של 35.8, עם הפרש של יותר משלושים נקודות מהח"כ המדורג לפניו, אראל מרגלית (69.5). ללא שקלול פעילותו של בן-אליעזר, העבודה אומנם הייתה נותרת במקום השני, אך הייתה מקבלת ציון ממוצע של 87.1 נקודות. לעמדת המשמר החברתי, על סיעת העבודה היה לדרוש את פרישתו של ח"כ בן-אליעזר והחלפתו בח"כ פעיל שממלא את תפקידו באופן מלא. במקום השלישי דורגה חד"ש עם 72.5 נקודות. בחד"ש התגלו פערים משמעותיים בין חברי הסיעה: בין ח"כ דב חנין, שדורג במקום הראשון בכנסת ה-19 עם ציון 97.2, לבין ח"כ עפו אגבאריה המדורג אחריו יש הפרש של יותר מ-20 נקודות, ובין חנין לח"כ האחרון בסיעה, חנא סוייד, הפרש של יותר מ-45 נקודות.
מבין מפלגות האופוזיציה, הבית היהודי דורגה במקום הנמוך ביותר, עם ציון ממוצע של 5.1 נקודות, פי 8 פחות מאשר התנועה ויש עתיד. הליכוד קיבל ניקוד כפול מאשר הבית היהודי וישראל ביתנו עקפה אותו בנקודות בודדות.
הח"כים מהאופוזיציה נכחו בממוצע ב-26% מההצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים, לעומת 35% מההצבעות בנושאים אלה בהן השתתפו הח"כים מן האופוזיציה. בין ההצבעות בהן נרשמה נוכחות נמוכה של ח"כים מהאופוזיציה: בהצבעה על הצעת חוק להגדלת היצע הדירות לדיור בר-השגה ולדיור ציבורי השתתפו רק 4 ח"כים מש"ס, אף לא ח"כ אחד מרע"מ-תע"ל ומקדימה, ח"כ אחד מיהדות התורה, ח"כ אחד מחד"ש ועשרה ח"כים מהעבודה. הצעת החוק נפלה בקריאה טרומית. המשמר החברתי מציין לרעה את נוכחות האופוזיציה בהצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים, ואת העובדה כי קיים פער של 28 הצבעות בממוצע בין נוכחות הח"כים מהאופוזיציה לח"כים מהאופוזיציה.
נוכחות בפילוח סיעתי
הסיעה שהפגינה את הנוכחות הגבוהה ביותר בהצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים היא יש עתיד, עם ממוצע של 45.3% מ-425 ההצבעות בנושאים אלה. אחריה דורגה מפלגת העבודה, עם נוכחות ממוצעת ב-43% מההצבעות. יש לציין, כי גם כאן נוכחותו של ח"כ בן-אליעזר עמדה לרועץ לסיעה. חישוב הנוכחות הממוצעת ללא בן-אליעזר הייתה מעלה את הסיעה למקום הראשון בדירוג הנוכחות, עם 45.4% מההצבעות. אחרונה דורגה סיעת רע"מ-תע"ל, אשר חבריה נכחו בממוצע רק ב-10% מההצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים.
יש לציין, כי מגמת הנוכחות הכללית של הח"כים מהסיעות השונות ירדה מכנס לכנס במהלך הכנסת ה-19, דבר שמחליש את כוחה של הכנסת ואת יכולתה לפקח על פעילות הממשלה.
המדד החברתי שמפרסם המשמר החברתי בתום כל כנס של הכנסת, בודק כיצד הצביעו חברי הכנסת על הצעות חוק בתחום החברתי-כלכלי. הצבעה בהתאם לערכי המדד החברתי מזכה את חבר הכנסת בנקודה חיובית; הצבעה הפוכה מזכה אותו בנקודה שלילית. אי-הצבעה אינה נספרת. לקראת הבחירות לכנסת ה-20 חושב המדד החברתי עבור כל כהונתה של הכנסת המתפזרת (כשהציונים משקוללים לפי אורך כל כנס), והוא פורסם בשלבים לפני הבחירות המקדימות במפלגות השונות, במטרה להעמיד בפני מתפקדי המפלגות נתונים שיאפשרו בחירה מושכלת יותר.
ש"ס שמציגה את עצמה כמפלגה חברתית לא הוכיחה את עצמה והניקוד שקיבלה על השתתפותה בהצבעות חרתיות הגיע לכפי 2 פחות (46.8) מאשר זה של מרצ. לשם השוואה, בעוד שיושב-ראש מרצ זהבה גלאון דורגה במקום ה-20 ברשימת הח"כים החברתיים, הגיע יושב-ראש ש"ס אריה דרעי רק למקום ה-80. חלק מחברי הכנסת החברתיים של ש"ס נפלטו מהרשימה או נדחקו למקומות גבוליים ברשימה לכנסת ה-20.
במקום השני מבין מפלגות האופוזיציה דורגה מפלגת העבודה עם 81.8 נקודות. העבודה איבדה 4 נקודות מדד בגלל נוכחותו הנמוכה והצבעותיו של ח"כ בנימין בן-אליעזר, שקיבל ציון של 35.8, עם הפרש של יותר משלושים נקודות מהח"כ המדורג לפניו, אראל מרגלית (69.5). ללא שקלול פעילותו של בן-אליעזר, העבודה אומנם הייתה נותרת במקום השני, אך הייתה מקבלת ציון ממוצע של 87.1 נקודות. לעמדת המשמר החברתי, על סיעת העבודה היה לדרוש את פרישתו של ח"כ בן-אליעזר והחלפתו בח"כ פעיל שממלא את תפקידו באופן מלא. במקום השלישי דורגה חד"ש עם 72.5 נקודות. בחד"ש התגלו פערים משמעותיים בין חברי הסיעה: בין ח"כ דב חנין, שדורג במקום הראשון בכנסת ה-19 עם ציון 97.2, לבין ח"כ עפו אגבאריה המדורג אחריו יש הפרש של יותר מ-20 נקודות, ובין חנין לח"כ האחרון בסיעה, חנא סוייד, הפרש של יותר מ-45 נקודות.
מבין מפלגות האופוזיציה, הבית היהודי דורגה במקום הנמוך ביותר, עם ציון ממוצע של 5.1 נקודות, פי 8 פחות מאשר התנועה ויש עתיד. הליכוד קיבל ניקוד כפול מאשר הבית היהודי וישראל ביתנו עקפה אותו בנקודות בודדות.
הח"כים מהאופוזיציה נכחו בממוצע ב-26% מההצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים, לעומת 35% מההצבעות בנושאים אלה בהן השתתפו הח"כים מן האופוזיציה. בין ההצבעות בהן נרשמה נוכחות נמוכה של ח"כים מהאופוזיציה: בהצבעה על הצעת חוק להגדלת היצע הדירות לדיור בר-השגה ולדיור ציבורי השתתפו רק 4 ח"כים מש"ס, אף לא ח"כ אחד מרע"מ-תע"ל ומקדימה, ח"כ אחד מיהדות התורה, ח"כ אחד מחד"ש ועשרה ח"כים מהעבודה. הצעת החוק נפלה בקריאה טרומית. המשמר החברתי מציין לרעה את נוכחות האופוזיציה בהצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים, ואת העובדה כי קיים פער של 28 הצבעות בממוצע בין נוכחות הח"כים מהאופוזיציה לח"כים מהאופוזיציה.
נוכחות בפילוח סיעתי
הסיעה שהפגינה את הנוכחות הגבוהה ביותר בהצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים היא יש עתיד, עם ממוצע של 45.3% מ-425 ההצבעות בנושאים אלה. אחריה דורגה מפלגת העבודה, עם נוכחות ממוצעת ב-43% מההצבעות. יש לציין, כי גם כאן נוכחותו של ח"כ בן-אליעזר עמדה לרועץ לסיעה. חישוב הנוכחות הממוצעת ללא בן-אליעזר הייתה מעלה את הסיעה למקום הראשון בדירוג הנוכחות, עם 45.4% מההצבעות. אחרונה דורגה סיעת רע"מ-תע"ל, אשר חבריה נכחו בממוצע רק ב-10% מההצבעות בנושאים חברתיים-כלכליים.
יש לציין, כי מגמת הנוכחות הכללית של הח"כים מהסיעות השונות ירדה מכנס לכנס במהלך הכנסת ה-19, דבר שמחליש את כוחה של הכנסת ואת יכולתה לפקח על פעילות הממשלה.
המדד החברתי שמפרסם המשמר החברתי בתום כל כנס של הכנסת, בודק כיצד הצביעו חברי הכנסת על הצעות חוק בתחום החברתי-כלכלי. הצבעה בהתאם לערכי המדד החברתי מזכה את חבר הכנסת בנקודה חיובית; הצבעה הפוכה מזכה אותו בנקודה שלילית. אי-הצבעה אינה נספרת. לקראת הבחירות לכנסת ה-20 חושב המדד החברתי עבור כל כהונתה של הכנסת המתפזרת (כשהציונים משקוללים לפי אורך כל כנס), והוא פורסם בשלבים לפני הבחירות המקדימות במפלגות השונות, במטרה להעמיד בפני מתפקדי המפלגות נתונים שיאפשרו בחירה מושכלת יותר.
|
|
במו עינינו - דו"ח סיכום הכנסת ה-19 / סקירה | |
|
חברי הכנסת ה־19 הוגבלו ביכולתם לשמש כנציגי הבוחרים בניהול ענייני המדינה ובפיקוח
על הרשות המבצעת – השפעתם על חקיקת הצעות חוק, בניית תקציב המדינה והעברות
תקציביות הייתה אפסית.
הרשות המחוקקת איבדה את השליטה על תהליך החקיקה, כאשר מתוך מאות הצעות חוק
שעלו להצבעה במליאה, רק גורלן של 12 נקבע בכנסת.
מליאת הכנסת היא משחק מכור מראש: הממשלה, דרך ועדת השרים לענייני חקיקה,
קבעה את התוצאה הסופית של ההצבעה בכנסת ב־%100 מן המקרים שנבדקו )הצעות חוק
בתחומים חברתיים־כלכליים(.
חקיקה לא מהפכנית: החוקים העיקריים שחוקקה הכנסת בתחום החברתי־כלכלי התמקדו
בשינויים נקודתיים ובהסדרת המשק. יוזמות חקיקה חברתיות רבות שהיו עשויות להביא
לשינוי יסודי בכלכלה ובחברה הישראלית נדחו או נקברו בתהליך החקיקה.
משמעת קואליציונית אינה תירוץ: חברי כנסת רבים מהקואליציה הצליחו לאתגר את
המשמעת הקואליציונית שהוטלה עליהם בעזרת התחמקות מהצבעות לא־חברתיות. לו יותר
חברי קואליציה היו נוהגים באופן דומה, היה נוצר לחץ לקידום חקיקה חברתית יותר.
נוכחות בירידה: שיעור ההשתפות של כמעט כל חברי הכנסת בהצבעות על הצעות חוק
חברתיות־כלכליות ירד בעקביות בכל כנס, במשך שנה ושמונת חודשי פעילות הכנסת ה־19.
אופוזיציה לא לוחמנית: חברי האופוזיציה הזניחו את המאבק על מליאת הכנסת ולא ניסו
לאתגר את הקואליציה. חבר כנסת מהאופוזיציה השתתף בממוצע ב־28 הצבעות חברתיות־
כלכליות פחות מחבר קואליציה.
אין תיעוד הצבעות בוועדות: גם בכנסת ה־19 המשיכו ועדות הכנסת לא לרשום כיצד הצביעו
חברי הוועדה על הצעות החוק וההחלטות המתקבלות בוועדות, בניגוד לכל היגיון דמוקרטי
בסיסי. למרות הבטחה מפורשת משבעה ראשי ועדות להתחיל לתעד הצבעות, הדבר מעולם
לא נעשה.
נוכחות נמוכה בוועדות: גם בכנסת ה־19 מיעטו חברי הכנסת להופיע לדיוני ועדות – זירת
העבודה החשובה בבית הנבחרים – וישיבות עם משתתף יחיד המשיכו להיות מראה נפוץ.
היעדר קוורום בתקנון, עומס העבודה, ריבוי הדיונים ומיעוט הח"כים הפנויים הן חלק מהסיבות
לתופעה זו.
|
בן וינברג
●
המשמר החברתי
|
||
|
|
| מועדון VIP | להצטרפות הקלק כאן |
| פורומים News1 / תגובות |
| כללי | חדשות | רשימות | נושאים | אישים | פירמות | מוסדות |
| אקטואליה | מדיני/פוליטי | בריאות | כלכלה | משפט | סדום ועמורה | עיתונות |
| מרצ חברתית פי שניים מאשר ש"ס |
| תגובות [ 2 ] |
|
לכל התגובות
תפוס כינוי יחודי
|
||
| כותרת התגובה | שם הכותב | שעה תאריך | |||||
| 1 |
|
||||||
| 2 |
|
||||||
| חדשות נוספות ברשת |
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
|
|
|||
|
|
|
||
| ברחבי הרשת / פרסומת |

