בערוץ הכנסת ישודרו יותר ועדות

הוועדה הציבורית לבחינת ההסדרה של שידורי ערוץ הכנסת, בראשות השופטת בדימוס שרה פריש, סיימה את עבודתה והגישה (ים א', 14.2.16) את הדוח שלה ליושב-ראש הכנסת יולי אדלשטיין.

הוועדה החליטה על מיקוד תכני השידורים בעבודה הפרלמנטרית והגדלת מספר דיוני הוועדות שישודרו בערוץ. כיום מקיימות ועדות הכנסת בממוצע כ-70 דיונים בשבוע שמשכם הכולל כ-140 שעות. הוועדה ממליצה להגדיל במידה ניכרת את היקף השידור של דיוני הוועדות ב-10 שעות שבועיות, בימים א' ו-ה'.

היא ממליצה לעגן בחקיקה את חובת כל הוועדות שדיוניהן
פומביים להיות מצולמות ומשודרות. כלומר, אם דיון הוועדה אינו חסוי לפי דין, יושב-ראש ועדה לא יהיה רשאי לסרב לצילום או לשידור של דיון הוועדה.

כמו-כן, יהיו תוכניות יומיות או שבועיות, שיסכמו את הדיונים שנערכו בוועדות באותו היום או השבוע.

מהדורת החדשות המרכזית, המשודרת כיום בשעה 22:00, תעסוק בעיקרה
בנושאים שיש להם זיקה לעבודת הכנסת. נוסף על כך, דיוני המליאה ישודרו במלואם, ללא קטיעה. אם דיוני המליאה יתארכו מעבר לשעת שידור מהדורת החדשות ויסתיימו לא יאוחר מחצות הלילה, תשודר בתחתית המרקע כתובית שתציין שמהדורת החדשות תשודר מייד בתום שידור דיוני המליאה.

בשידורי ערוץ הכנסת ישולבו מבזקי חדשות בכתוביות רצות בתחתית המרקע ("סקרולים") במהלך שידורי הערוץ, ובכלל זה בעת שידור המליאה והוועדות. מבזקי החדשות יכללו חדשות כלליות ופרלמנטריות כאחד. עוד ממליצה הוועדה כי אם נדחתה מהדורת החדשות בשל התמשכות דיוני המליאה, יועברו מבזקי חדשות בדרך הכתוביות בשעה הקבועה שבה הייתה אמורה להיות המהדורה
משודרת.

עוד החלטות נבחרות של הוועדה:

• עידכון ההסדרים הקיימים לגבי הפעלת הערוץ בהתאם להתפתחויות הטכנולוגיות בשנים שחלפו מאז החל לפעול, בין השאר הומלץ לחייב את הגוף המשדר להעביר את תכניו לא רק באמצעות הטלוויזיה, אלא גם באינטרנט וברדיו אינטרנטי שיכלול הסברים על מה שרואים כאשר הדבר נדרש;

• הערוץ חייב לשמור על מכובדות הכנסת, אך הבהירה כי לא יהיה בכך כדי למנוע סיקור עובדתי של ההתרחשויות בכנסת;

• שידורי המליאה והוועדות ילוו במידע ובדברי הסבר כך שהצופה יוכל להבין לעומק לא רק את הדיון, אלא גם את הרקע וההקשר של הדיון;

יותר ערבית

• יגדל מספרן של התוכניות בערבית בערוץ - גם בשעות צפיית השיא;

• בעל הרישיון בערוץ יידרש לקיים מערכת חשבונאית נפרדת לצורך הפעלת ערוץ הכנסת. ההפרדה הזו חשובה על-מנת לייצר שקיפות גם בהוצאות הכספיות;

• האסדרה על פעילות הערוץ תותאם למאפיינים הייחודיים של ערוץ הכנסת ולתפקידו הציבורי.

אדלשטיין אמר כי יקרא את הדוח בעיון ובמקביל הנחה את מנכ"ל הכנסת רונן פלוט למנות צוות מקצועי מטעם הכנסת, שינתח את הדוח ויציע דרכי פועלה מעשיות ליישום ההמלצות, בכל ההיבטים - משפטיים, טכנולוגיים והיבטי האסדרה.

פלוט אמר כי "היה זה חוסר אחריות אילו לא היינו ממנים ועדה אחרי עשור שנים. שאז היו טוענים, 'כלום לא השתנה? עשר שנים לא קרה מאומה ואין שום לקח שניתן להפיק או שינוי ליישם?".

פריש אמרה: "ישבנו 18 ישיבות ארוכות ועוד שעות של דיונים מעבר לכך על-מנת למצוא פתרונות ולהגיע למוצר הסופי. המלצות הוועדה עוסקות הן בתכלית ערוץ הכנסת, במאפייני השידורים שיובאו בו וכלה בגוף המשדר והרגולטור. ככלל, הוועדה הייתה ערה לכך שערוץ הכנסת הוא ערוץ ייחודי, ויש להגדיל את היקף התכנים הפרלמנטריים המועברים בו והבנת השינויים הטכנולוגיים והחברתיים שחלו בעשור שחלף. מסקנות הוועדה בעיקרן עוסקות בשקיפות מרבית לעבודת הכנסת והבטחת נגישות העבודה הפרלמנטרית לציבור".

מלבד שרה פריש, נמנו על חברי הוועדה חברי הוועדה פרופ' עמית שכטר, ד"ר דינה שקולניק, ד"ר רויטל עמירן, חיים זיסוביץ', צביקה ברוט, חכ"ל יוסי אחימאיר ונפתלי בן-סימון. מטעם הכנסת ליוו את הוועדה ראש חטיבת המידע בכנסת, שמולק חזקיה, והיועצת המשפטית, עו"ד אתי בנדלר.