לוד תחזיר אגרות על מחוזי מרכז

עיריית לוד תחזיר לחברת אשטרום אגרת בנייה בסך 335,000 שקל ששילמה תמורת היתרים לבניית בית המשפט המחוזי מרכז בעיר. שופטת בית משפט השלום בראשון לציון, איריס סורוקר, קיבלה (17.8.16) את תביעתה של אשטרום.

סורוקר קבעה תחילה, כי הייתה זו אשטרום שביקשה וקיבלה את היתרי הבנייה, ולכן חלה עליה חובת תשלום האגרה. אולם מאחר שהבניין נותר בבעלות המדינה ואשטרום הייתה בו רק במעמד של בר-רשות, הרי שהוא הוקם עבור המדינה. החוק פוטר את המדינה מאגרת בנייה על הקמת מבני ציבור, במטרה להוזיל את הקמתם.

בית המשפט העליון כבר קבע, כי הפטור חלה גם במקרה בו המדינה מקימה את מבני הציבור באמצעות קבלן חיצוני, וכך גם קובעות הוראותיו של משרד הפנים. לפיכך, פסקה סורוקר, לא הייתה עיריית לוד רשאית לגבות מאשטרום את האגרה ולכן עליה להחזיר אותה.

טענה אחרת של העירייה הייתה, שאשטרום ידעה על תשלום האגרה כאשר ניגשה למכרז בו זכתה. סורוקר דחתה טענה זו באומרה, כי שאלת האגרה נותרה עמומה, ובכל מקרה - העירייה אינה רשאית לגבות תשלום שאין לו מקור חוקי. יתרה מזאת: אפילו אם אשטרום הייתה מסכימה לשלם את האגרה, עדיין הייתה העירייה חייבת להחזיר אותה כאשר התברר שלא היה בסיס חוקי לגבייתה.

עיריית לוד חויבה גם בהוצאות בסך 100,000 שקל. את אשטרום ייצג עו"ד רועי רמר, ואת העירייה - עו"ד אמיר בירנבוים.