"הצעת הממשלה לרכז נושא העובדים הזרים אצל מספר חברות כ"א היא פתח למעשי שחיתות, ותגרום לחקלאים נזק ישיר של 50 מיליון ש"ח בשנה. הממשלה מתייחסת לחקלאים ולעובדים הזרים כאל סחורה בשוק". טענות חריפות אלה משמיע (יום ב', 8.3.04) מזכיר איגוד מגדלי הפרחים בישראל, אברהם דניאל.
בימים הקרובים צפויה להתקבל החלטת בג"צ בעניין כבילת העובדים הזרים למעסיקם המקורי. הבג"צ הוגש נגד הממשלה על-ידי עמותת 'קו לעובד'. הצעת ה"פשרה" של הממשלה, תגרום, לדעת איגוד מגדלי הפרחים, לנזק לחקלאים, לאנרכיה ולמעשי שחיתות.
כיום, ה"כבילה" אינה מאפשרת לעובדים להתנייד בין מעסיקים שונים. הדבר בעייתי בעיקר בענף החקלאות, הדורש ניוד בין עובדים לפי עונות. כך קורה, אומרים בענף, שיש תקופות של מחסור בעובדים זרים מצד אחד, ומצב של אבטלה סמויה מצד שני.
מזכיר איגוד מגדלי הפרחים בישראל, אברהם דניאל, המופיע גם הוא ברשימת הנתבעים, קיבל את טענת התובעת, נציגת "קו לעובד" כנגד המדינה, והוא יוצא כנגד הכבילה: "אני, כמעסיק, מחוייב להחלטת הממשלה, אך מדובר כאן בהחלטה לא הגיונית שתביא לכבילת המעסיק והעובד גם יחד לחברות כח האדם".
הממשלה צפויה להגיש לבג"צ הצעת פשרה בעניין העתירה נגדה. בהצעתה זו, הממשלה טוענת שיש לבטל העסקת עובדים זרים באופן עצמאי, ולאפשר העסקתם רק באמצעות חברות כח אדם אחדות, שיבחרו במכרז כדי להדק את הפיקוח בעניין.
ואולם, דניאל מוחה כנגד הצעת הממשלה: "להצעה כזו יש השלכות קשות ביותר על החקלאים. החקלאים ייאלצו לשלם את דמי התיווך לגורם שלישי, חברות כוח האדם, ובכך תתייקר עלות העסקת כוח אדם לחקלאיים בכ-50 מיליון ש"ח בשנה! איך ממשלה שיודעת עד כמה קשה המצב של החקלאים, ושומעת כל שנה על עוד חקלאים שמתאבדים בגלל חובות, יכולה להעלות הצעה שכזאת?", תוהה דניאל.
"מעבר לכך", הוא מוסיף, "צמצום אפשרויות העסקה למספר קטן של חברות כוח אדם, במקום 30 חברות כיום, תביא לאנרכיה. לחברות כח האדם תהיה שליטה בלעדית על העובדים הזרים וזה פתח לשחיתויות".
דניאל מעלה את הצעתו לפתרון בעיית הפיקוח על העובדים: "יש לאפשר לעובד הזר להחליף מעסיק בכל עת שיחפוץ, על-ידי כך שירשום את השינוי באופן עצמאי, במשרד הפנים הקרוב למקום מגוריו. וזאת בשני תנאים: הראשון, העובד יישאר באותו ענף שאליו הגיע לעבוד. עובד שהגיע לעבוד בחקלאות יישאר בתחום זה ולא יוכל לעבור לענף הבניה למשל; התנאי השני הוא, שהעובד יעבוד אצל מעסיק שמוכן להעסיקו ויש לו היתר לכך".
הדיון האחרון נערך בבג"צ לפני כחודש ובימים הקרובים אמורה הממשלה להניח את הצעתה הסופית לבג"צ. דניאל: "במידה והממשלה לא תיסוג מעמדתה, אנחנו לא נשתוק ונצא למאבק ללא פשרות".
בג"צ 4542/02 עמותת "קו לעובד" ואח' נ' ממשלת ישראל ואח'
