המועצה העירקית שמונתה על-ידי ארה"ב התאספה היום (ב', 8.3.04), לחתום על החוקה הראשונית, כצעד מכריע בתוכניותיה של ארה"ב להעברת הריבונות חזרה לעירקים, לאחר שהפוליטיקאים השיעים המוסלמים נסוגו מהתנגדותם.
אישים המקורבים לדיונים במועצה אמרו, כי התקבלה ההחלטה לחתימת החוקה. כמו-כן, מועד החתימה על החוקה עוכב פעמיים.
העיכוב הראשון נבע מההתקפות על השיעים ביום חמישי האחרון, התקפות בהם נהרגו לפחות 181 בני אדם. אז, ספקות של הרגע האחרון בין השיעים אילצו לוותר על הטקס ביום שישי.
נציגים מחמש הקבוצות שנסוגו ביום שישי, בילו את סוף השבוע בעיר הקדושה נג'ף, בשיחות עם אישי דת בכירים, ביניהם אייטולה עלי אל-סיסטני, שהפעיל את השפעתו העצומה על הרוב השיעי העירקי.
אמש הודיעו, כי לאייטולה סיסטני יש עדיין הסתייגות עמוקה מהמסמך, אך למרות זאת אישר להם לחתום עליו, בשל האינטרסים לקדם את ההעברה הפוליטית.
נוכחים אחרים אמרו, כי סיסטני מעוניין לדחוף לשינוי אך חש כי הדרך בה יוכל להביע את התנגדותו בצורה הברורה ביותר היא לעזוב זאת לפוליטיקאים שיעשו מה שנראה להם הכרחי.
בהתאם ללוח הזמנים האמריקני, ממשלה עירקית תקבל את הריבונות ב-30 ביוני, והבחירות למועצה הזמנית יערכו בסוף חודש ינואר בשנה הבאה.
נקודה עיקרית בוויכוח היתה סעיף בחוקה שיאפשר למיעוט הכורדי בעירק להטיל וטו. החוקה הקבועה אמורה לתקדש את זכותם לאוטונומיה ב-3 מחזות צפוניים.
הכורדים, ששלטו ב-3 מחוזות בצפון עירק מאז נפטרו משליטתו של סדאם חוסיין לאחר מלחמת המפרץ אמרו, כי אם סעיף זה לא יכלל בחוקה הם לא יחתמו עלייה.
