הצע"ח להפחתת מחיר המים לחקלאים: הצדדים מתחפרים בעמדותיהם

ועדת הכלכלה המשיכה (יום ד', 5.3.25) להכין לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק של ח"כ אלון שוסטר לתקן את חוק המים ולשנות את אופן קביעת תעריפי המים לחקלאות, על-מנת להפחיתם. הדיון התרכז בעלות מי הקולחין, מתוך כוונה שרשות המים תקבע כללים להפחתה. גם בדיון היום לא הושגו הסכמות בין משרד החקלאות ונציגי החקלאים למשרדי האוצר, האנרגיה והתשתיות ורשות המים, והיו"ר ביטן מתח על כך ביקורת ואמר כי שני הצדדים מגזימים וכל צד מתחפר בעמדה שלו. הוא הודיע כי הישיבה תימשך בתחילת השבוע הבא.

אתמול פתח היו"ר ביטן את הדיון בנושא ואמר כי בגלל שמשרד החקלאות, משרד האוצר, משרד האנרגיה והחקלאים לא הגיעו להסכמות הכין מרכז המחקר והמידע של הכנסת בדיקה של המחירים והוועדה החליטה לקבל את המלצות מרכז המחקר והמידע. ביטן הוסיף כי הבעיה בנעדרי חלופה שלא יהיה תמריץ להשקיע אם מקבלים מחיר נמוך למים השפירים, ולכן אם יש אפשרות למים מושבים ולא משקיעים בזה אז מחיר המים יכול לעלות. בנוסף, יש חשיבות למדינה להשקיע בתשתית עקב ההזרמה לים, "קק"ל מוכנים להשקיע 120 מיליון שקל בשנה במשך עשור ואת ההשלמה ל-3.5 מיליארד שקל צריך לעשות האוצר. בנוסף אני רוצה שתהייה קרן ל-10 שנים שיאשרו סיוע בתוספת מים לחקלאים שזקוקים לכך", אמר.

במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שכתבו חן רוטנברג ועמי צדיק, עולה כי לפי הצעת החוק אמדן מחיר מי השפד"ן הוא 1.03 שקלים לקוב. צדיק ציין, כי המשמעות היא כי העלות הכוללת של הצעת החוק נאמדת ב-158 מיליון שקל לפי הגדרה צרה של אזורים נעדרי חלופה או 217 מיליון שקל לפי הגדרה רחבה. ההשפעה על מחיר המים לצרכן הביתי נאמדת בעלייה של 1.5% עד 2.1%, כלומר 2.4 שקלים עד 3.3 שקלים למשק בית בחודש, כאשר הצעת החוק עשויה לשפר את הכדאיות הכלכלית של החקלאים בגידולים צמחיים.

סמנכ"ל כלכלה ברשות המים, גלעד פרננדס, התייחס אתמול למסמך שהציג מרכז המחקר והמידע של הכנסת ואמר כי אלו לא המלצות אלא רק נתונים ולכן חשוב להדגיש כי תעריף השפד"ן עומד על 1.44 שקלים לקוב ורשות המים עומדת מאחוריו. "כל הפחתה תגיע על חשבון הצרכנים, המתווה שאנחנו מציעים הוא מתווה יותר מוצלח" אמר. יו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי, הגיב לדבריו של פרננדס ואמר "אף אחד פה לא מקבל את המתווה שלכם, לא קיבלנו ולא נקבל. אנחנו מקבלים את המתווה של יו"ר ועדת הכלכלה ביטן".

רכז מים והגנת הסביבה באגף התקציבים באוצר, עידו מור, ציין בפני הוועדה כי בעבר מצאו שמחיר המים צריך לשקף את העלות הכוללת של הפקת המים ולא עלות נמוכה יותר שמביאה לביקוש יתר. מור הוסיף שהדבר העיקרי שהחקלאות צריכה זה ודאות ארוכת טווח והגדלת היצע המים. "קוב לא מסופק מביא לאבדן תוצר של בין 75 ל-166 שקל, אם נפחית מחיר בצורה מלאכותית נביא להפחתת יעילות של החקלאות והגדלת צריכת המים. מאז 2016 מחיר המים לחקלאות לא גדל ומחיר התוצרת דווקא עלה" אמר. יו"ר ועד מושב רחוב, ניר עידו, העיר "אתה מדבר מהמצגת, אבל רד לשטח ותראה את כל החממות הנטושות".

שר החקלאות וביטחון המזון, ח"כ אבי דיכטר, התייחס לאמדן מחיר השפד"ן בעבודה של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, ואמר כי למרות שהוא גבוה מהמחיר שהוא הציג, עדיין הדבר החשוב הוא היציאה לדרך בהקדם ולכן הוא מקבל את ההחלטה של היו"ר ביטן. "אם לא נעביר את ההצעה עכשיו היא יכולה להיתקע שנים", אמר.

"בסוף זה בא על חשבון אזרחי ישראל שמשלמים את המחיר"

בדיון היום טען מור כי המחיר במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת לא משקף את הפיתוח הצפוי. מנכ"ל משרד האנרגיה, יוסי דיין, הוסיף כי המחיר של 1.03 שקל לקוב מי שפד"ן לא מקובל על המשרד, ולא יעזרו צעקות נציגי החקלאים. השר דיכטר אמר כי החקלאי לא צריך לשלם על ההולכה, והזכיר כי המחיר הזה לא מקובל גם עליו, שכן הוא ביקש 73 אגורות, אבל היה מוכן להגיע לפשרה. היו"ר ביטן הבהיר כי הוויכוח נגמר והוא קיבל את האמדן של מרכז המחקר והמידע של הכנסת.

מנכ"ל משרד האנרגיה דיין אמר כי לא מנהל שיח אלא כוחניות, ומנסים בצעקות לכפות על המשרד דבר שאינו מסכים לו. "בסוף זה בא על חשבון אזרחי ישראל שמשלמים את מחיר המים", אמר. יו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי, האשים אותו בדמגוגיה, והעלייה היא של עד 39 שקלים בשנה לחמש שנים. "20 שנה לא ספרתם את החקלאים והחגיגה נגמרה", אמר אמיתי. השר דיכטר אמר כי כולנו משלמים הרבה יותר כדי לשפוך את מי הביוב לים. דיין השיב: "נגמרה החגיגה שלכם על חשבון משלמי חשבון המים".

"מחירי התוצרת החקלאית לא ירדו בגלל הורדת מחיר המים"

מנהל רשות המים ויו"ר המועצה, יחזקאל ליפשיץ, אמר כי מחירי התוצרת החקלאית לא ירדו בגלל הורדת מחיר המים, ומי שירוויח בסוף אלה רשתות השיווק. הוא הוסיף כי מי שיש לו חלופה צריך לשלם על המים את המחיר הכי גבוה, אחרת לא יהיה פיתוח. לדבריו, הלך הרוח בוועדה לוקח את החקלאים 10 צעדים אחורה מדברים שהיו מוכנים להסכים עליהם, וציין כי רשות המים הלכה הרבה מאוד לקראתם בניסיון להגיע לפשרה.

היו"ר ביטן אמר כי הוא לא מזלזל בתוספת למחיר המים, אך ציין כי היא מינורית וכי יש אינטרסים אחרים שצריך גם אותם לקחת בחשבון. "כשמחיר המים עולה כל שנה בגלל הנוסחה ובגלל השקעות ובגלל התפלה אז אני כאזרח מתלונן? זה שלא פתרתם עד היום את בעיית החקלאים זה גם לא בסדר", אמר.

היו"ר ביטן שב והזכיר כי נתן לצדדים הזדמנות להגיע להסכמה, ומאחר שלא הגיעו הוא מקבל את חוות הדעת של מרכז המחקר והמידע של הכנסת. בנוסף מתח ביקורת על הצדדים ואמר כי כולם מגזימים וכל אחד מתחפר בעמדה שלו. הוא דרש מהצדדים להגיע להסכמה בהקדם והודיע כי ימשיך את הדיון כבר בתחילת השבוע הבא.