|
|
|
סגן ראש העירייה, עידן למדן, אמר כי לצוות יוקצו 60 ימים להגיש את מסקנותיו, אולם מדוברות העירייה נמסר ל-News1, כי "בקרוב נפרסם מסמך מדיניות, ככל הנראה בשבוע הבא". ייתכן שהדחיפות להשלים מהר את עבודת הצוות מגיעה כתוצאה מלחץ מגבוה. למדן העריך שמלאכת תיקון חוק העזר העירוני תימשך שנתיים לפחות, ורוכברגר הסכים ואמר כי ספק אם יאושר. הוא תלה זאת בהרכב הממשלה הנוכחית, אולם על-פי "חוק המרכולים" שנחקק בכנסת למעשה אף שר פנים לא יכול להתיר את פתיחת ביג פאשן גלילות, מאחר שאין בו צורך חיוני כפי שמגדיר החוק.
חברי סיעת האופוזיציה מטעם סיעות "חופשי בערנו" ו"באה בטוב" תהו בדיון האם מדובר במהלך חוקי. ראש העירייה התחמק ממתן תשובה ישירה ואמר כי אין מדובר במסמך משפטי, אלא בכזה שנועד להקים "צוות שיעבוד לפי העקרונות שדיברתי". חברי האופוזיציה העירו כי לא ייתכן להקים ועדה פוליטית בניגוד לכללים, וכי נושאים כאלו ראוי שיוכרעו בידי אנשי מקצוע. לאחר שרוכברגר רמז כי ייתכן שמי שילווה את הצוות יהיה עורך דין חיצוני, תהו באופוזיציה מדוע לא יעשה זאת היועץ המשפטי של העירייה. ראש העירייה השיב כי אין מבחינתו בעיה אם יוכל להתמודד עם זה, וציין שהיועץ יוכל להעזר בעורך דין חיצוני. היועץ המשפטי הבהיר כי מדובר בצוות מייעץ והמועצה היא שתחליט. רוכברגר סירב לדרישת האופוזיציה לאפשר לייעוץ המשפטי להתייחס לסעיפי ההצעה וסירב לתת ייצוג בצוות לכל סיעה במועצת העיר.
בקואליציה העירונית הודו שמדובר במהלך מורכב, והביעו תקווה שיצלחו את האתגרים המשפטיים. ראש העירייה ונציגי הקואליציה נעו בחוסר נוחות, לנוכח נסיונותיהם להסביר כיצד נוקטת העירייה מהלך בלתי חוקי של אי-אכיפה, למרות הלכת בג"ץ מפורשת, שממנה עולה כי רשות מקומית אינה יכולה לגבש מסמך מדיניות אכיפה המנוגד להוראות חוק העזר העירוני. כאשר הקשו חברי האופוזיציה בנושא חוקיות המהלך, גם הייעוץ המשפטי מילא פיו מים.
|
|
|
|
האמירות המטעות של ראש העירייה
|
|
בעקבות הערת חברת המועצה כי היא אינה לא יכולה להצביע כנגד אי-אכיפת חוק ("זה יסבך אותנו"), הסכים רוכברגר למחוק מנוסח ההחלטה את המילה "אכיפה". פקודת העיריות קובעת כי ראש הרשות הוא האחראי לכך שתהיה אכיפה, ואין לו שיקול דעת בנושא. אולם כאשר נשאל על כך, השיב רוכברגר שאין בכוונתו לשלוח פקחים לאכוף את החוק. הוא אף מסר לחברי המועצה מידע שגוי כאילו הקנס לעסק הפתוח בשבת הוא 70,000 שקלים, וחברי האפוזיציה ציינו שהוא מטעה משום שמדובר בקנס על העסקה של עובד במנוחה השבועית, שעל אכיפתו ממונה משרד העבודה, ולא הרשות המקומית. בתגובה, טען רוכברגר - לא ברור על סמך מה - כי כאשר לעירייה יש מסמך מדיניות אכיפה, פקחי משרד העבודה נמנעים ממתן קנס.
לאחר שבתחילת הדיון קרא ראש העירייה מן הכתב את ההצעה להחלטה, שבה נאמר כי קיים חוק עזר עירוני המורה על סגירת עסקים בשבת, ניסה רוכברגר לתעתע כאילו המצב המשפטי היום מאפשר פתיחה, ורמז כאילו אין חוק עזר עירוני האוסר זאת. הוא הציג את הדברים כאילו המסחר נאסר רק מכוח חוק שעות עבודה ומנוחה שקבעה הכנסת, "אך חוקי העזר מאפשרים, וכל עוד חוק העזר אינו מאושר אתה יכול לפעול לפי מסמך מדיניות". זאת למרות שמדובר בשני מדרגים שונים. חברי האופוזיציה עמדו על כך, ואף ציינו כי המסמך שהובא לאישור הוגש בדקה התשעים לחברי המועצה ולא היה חתום. רוכברגר השיב כי הוא עומד מאחורי הדברים. הוא טען כאילו מותר לעירייה לגבש מסמך אכיפה, אחרת "הכל יהיה סגור, למעט מה שהחוק החריג".
|
|
|
|
|
 [צילום: דני שם טוב/דוברות הכנסת]
|
שר הפנים משה ארבל התייחס אתמול במליאת הכנסת לסירובו של ראש העירייה לאכוף את החוק, וקרא ליועצת המשפטית ממשלה, גלי בהרב מיארה, לפעול בנושא: "אני רוצה לומר בצורה ברורה: מדינת ישראל היא מדינה שבה מתקיים שלטון חוק. עוד הרבה לפני סוגיות שבהן אנחנו מדברים על חופש הדת וחופש מדת וסוגיות של ליברליזם ומלחמות היהודים, הייתי מצפה שבמדינה שבה שלטון החוק עומד בגרונם של כלל הגורמים, לרבות גורמי האכיפה, תהיה אמירה ברורה של מי שעומדת בראש מערכת האכיפה במדינת ישראל, היועצת המשפטית לממשלה, כנגד רשויות שקוראות תיגר על לשון החוק, כנגד ראש רשות שבא ואומר: אני מתכוון לצפצף על הוראות חוק העזר העירוני הקיים בעיר – כפי פסיקת בג"ץ בבג"ץ ברמר – אני מתכוון לקיים ישראבלוף, לא לאכוף.
"לגופו של עניין, אני בא בדברים עם מספר ראשי רשויות בנושא הזה. אני מצפה שחוקי העזר יכובדו, לרבות, כן, גם אם זה נוגע למסחר בשבת. בסופו של דבר, הרציונל שעומד מאחורי הדברים האלה נועד גם לאפשר תחרות הוגנת, נועד לאפשר גם יום מנוחה לעובד מבלי שירגיש שהוא עבד והוא לא התקבל למקום עבודה רק בגלל שהוא בוחר לאכול ארוחת שישי עם משפחתו. הדבר הזה לא מתקבל על הדעת. אני מקווה ומייחל ומצפה שרשויות האכיפה תבצענה את עבודתן". בסיום דבריו שיבח ארבל את רשת זארה על החלטתה לסגור את שעריה בשבת בחנות שלה בביג פאשן.
|
|
; פייסבוק 
תפוס כינוי יחודי
