גל של תביעות בארה"ב נגד מדיניות המכסים של טראמפ

גל של תביעות בבתי משפט בארה"ב נגד המכסים הנרחבים עליהם הודיע (ואותם השהה ב-90 יום) נשיא ארה"ב, דונלד טראמפ - מדווח (28.4.25) ניו-יורק טיימס. את התביעות הגישו תובעים כלליים בשורה של מדינות בשליטת הדמוקרטים, עסקים קטנים וקבוצות פוליטיות שבעבר היו מזוהות איתו. בכל התביעות נטען, כי טראמפ אינו יכול לעקוף את הקונגרס ובפועל להטיל מס נוסף על הצרכנים האמריקנים.

לתביעות אלו יש חשיבות רבה, שכן הן לא מאתגרות רק את הכלי הכלכלי-מדיני המרכזי בו משתמש טראמפ, אלא גם מעמידות למבחן משפטי את רצונו להרחיב בצורה חסרת תקדים את סמכויות הנשיא. נכון לעכשיו לא הוגשו תביעות בידי גורמים עסקיים מרכזיים; לשכת המסחר האמריקנית, הארגון היציג העיקרי של הסוחרים והיבואנים, החליטה בשלב זה להימנע מכך ולהעדיף מו"מ עם הממשל.

בשבוע שעבר הגישו תריסר תובעים כלליים - ובהם של מדינות ניו-יורק וקולורדו - תביעה לבית המשפט האמריקני לסחר בינלאומי, בבקשה לחסום רבים מן התעריפים, בנימוק שהם מפרים את הסדר החוקתי וגורמים כאוס במשק האמריקני. קליפורניה הגישה מוקדם יותר החודש תביעה לבית המשפט הפדרלי במדינה, בטענה שמדיניותו של טראמפ פוגעת בכלכלתה (שהפכה השבוע למשק הרביעי בגודלו בעולם) ובתקציבה.

במרכז התביעות עומד "חוק סמכויות החירום הכלכליות הבינלאומיות", משנת 1977, המסמיך את הנשיא להטיל אמברגו סחר, להטיל עיצומים ולהגביל השקעות של מדינות עוינות בארה"ב. טראמפ השתמש בחוק זה כדי להטיל את המכסים הראשונים על סין ואת המכס בשיעור של 10% על כל הייבוא לארה"ב (שנותר בתוקפו גם לאחר השהיית מכסי הגומלין הגבוהים על עשרות מדינות).

לגישתו של טראמפ, הגרעון המסחרי של ארה"ב עם מדינות אלו מצדיק שימוש בסמכויות חירום. הטיימס מציין, כי שום נשיא לא עשה שימוש בחוק זה כדי להטיל מיסי ייבוא, וכי המילה "מכס" אינה מוזכרת בו. מכאן המחלוקת בשאלה האם ניתן להשתמש בחוק זה כדי להטיל מכסים.

בשבוע שעבר הוגשה תביעה בידי Pacific Legal Foundation, לה יש קשרים עם המיליארדר השמרן צ'רלס קוך, אשר תרם סכומי עתק במשך שנים רבות למועמדים רפובליקנים. הקרן תובעת בשמם של מספר עסקים קטנים, בטענה שטראמפ הטיל "מכס בלתי חוקי ובלתי חוקתי" בשיעור של 145% על הייבוא מסין. טראמפ כבר הבטיח שמכס זה יופחת משמעותית, אך גם אם יעמוד על כמה עשרות אחוזים - המשמעות עלולה להיות הרסנית ליבואנים של מוצרים וחומרי גלם מסין.

מוקדם יותר הוגשה תביעה בידי New Civil Liberties Alliance, לו יש קשרים לקוך ולאיש הפיננסי השמרני לאונרד לאו, בשמה של חברה מפלורידה שנפגעה גם היא מהמכסים על סין. לאו הוא יו"ר משותף של Federalist Society, ארגון שמרני חשוב אשר ייעץ לטראמפ בנוגע למינויי שופטים. תביעה אחרת הוגשה בידי שניים משבטי האינדיאנים הגדולים בארה"ב, בטענה שהמכסים על קנדה פוגעים בזכויותיהם הייחודיות.