מהפכה ברפתות: משרד החקלאות משיק תוכנית חומש להוזלת מחירים בענף החלב

משרד החקלאות וביטחון המזון פרסם (יום ב', 10.11.25) תוכנית לאומית רחבת היקף להתייעלות ענף החלב. מטרות התוכנית הן לייעל את מקטע הרפתות והמחלבות, להבטיח אספקת חלב סדירה ויציבה, להפחית את מחירי החלב לצרכן ולחזק את ביטחון המזון הלאומי. התוכנית גובשה במהלך השנה האחרונה ותוקצבה בכ־300 מיליון ש"ח לשנה למשך חמש שנים.

התוכנית כוללת שלושה נדבכים מרכזיים: צעדים כלכליים, רגולטוריים ומבניים. במסגרת הצעדים הכלכליים, יושקעו 150 מיליון ש"ח בשנה במחקר ופיתוח, הכנסת טכנולוגיות מתקדמות לניהול רפתות באמצעות בינה מלאכותית ושדרוג תשתיות.

בנוסף, יושקעו 70 מיליון ש"ח בשנה בהקמת ושדרוג מרכזי מזון עצמאיים ברפתות, וכן 30 מיליון ש"ח לשנתיים בשדרוג קווי ייצור במחלבות למוצרים בפיקוח.

במישור הרגולטורי, המשרד יקדם חקיקה שתאפשר ויסות חלב גולמי בין מחלבות כדי למנוע מחסור במועדי ישראל. כמו-כן, תוסדר חקיקה שתעודד איחוד רפתות קטנות והסרת מגבלות על התאגדויות, כדי להבטיח יציבות ענפית ולאפשר שותפויות רחבות יותר. בנוסף, תוגבל מדיניות ההנחות הניתנת כיום על-ידי המחלבות לקמעונאים במוצרים מפוקחים, במטרה לאפשר כניסת מחלבות קטנות לשוק ולהגביר תחרות.

במישור המבני, התוכנית כוללת לראשונה מהלך אסטרטגי להגדלת הפיזור הגאוגרפי של ייצור החלב בישראל באמצעות הקצאת מכסות חדשות במועצות האזוריות שומרון, מטה בנימין וגוש-עציון, כחלק מחיזוק ביטחון המזון הלאומי. בנוסף, תוקם תוכנית פרישה כלכלית לרפתנים המעוניינים לצאת מן הענף, בהשקעה של 50 מיליון ש"ח לשנה למשך חמש שנים, מה שצפוי לאפשר חיזוק של רפתות יעילות יותר. בצעד נוסף, המשרד יסיר חסמים בהעסקת עובדים זרים במקטע הרפתות כדי לייעל את עבודת הרפתנים.

שר החקלאות אבי דיכטר אמר כי ענף הרפת הוא עמוד תווך של החקלאות הישראלית ומקור לגאווה לאומית, והדגיש את מחויבות המשרד למדיניות של "מדפים מלאים" - אספקת חלב רציפה והפחתת מחירים באמצעות הכנסת טכנולוגיה והסרת חסמים.

מנכ"ל המשרד אורן לביא ציין כי לאחר עשור של יובש תקציבי, מדובר בשינוי מדיניות עמוק שנועד להחזיר יציבות ואמון בין המדינה ליצרנים.