המתקן הרפואי של שב"ס (מר"ש) <br>יסונף לבית החולים אסף הרופא

מדינת ישראל חתמה השבוע על הסכם סינוף עם בית החולים הממשלתי "אסף הרופא" בצריפין, שיפקח על תפקוד המתקן הרפואי של שירות בתי הסוהר (מר"ש). כך הודיעה המדינה לבג"צ, בעת דיון בעתירת עמותת רופאים לזכויות אדם.

המר"ש הוא יחידת אשפוז ארצית האחראית על טיפול רפואי באסירים מאושפזים. ‏היחידה מהווה חלק ממתקן מג"ן (מתקן כליאה ייחודי המאגד אוכלוסיית אסירים בעלי צרכים מיוחדים בתחום הגופני, הנפשי והחינוכי) שברמלה, ופועלת בהתאם להנחיות מקצועיות של ראש מחלקת רפואה בשירות. במילים אחרות, במר"ש מצויים אסירים שסובלים מבעיות בריאות שאינן מאפשרות את החזקתם בבתי הכלא הרגילים, אך מנגד אינם זקוקים לאשפוז בבית חולים.

בעתירה שהגישו בשנת 2000 עמותת רופאים לזכויות אדם ומרכז השופט חיים כהן להגנה משפטית על זכויות אדם, באמצעות עו"ד יפעת עובדיה, הן דרשו מהשר לביטחון פנים, מנכ"ל משרד הבריאות ושירות בתי הסוהר לסגור את המר"ש במתכונתו הנוכחית, בין היתר משום שלטענתם הוא פועל כבית חולים ללא הסדר חקיקתי מתאים ותוך חריגה מסמכות. העותרים דרשו לפעול להסדרה חוקית של פעילותו, רישומו וניהולו כבית חולים והלינו על שירותי הרפואה ותנאי ההחזקה בו.

ועדת ישראלי ממליצה על שינויים במר"ש

בעקבות העתירה, הוחלט במשרד הבריאות להקים ועדה רפואית המורכבת מרופאים שהם נציגים של משרד הבריאות, נציג של ההסתדרות הרפואית, של שירות בתי הסוהר וכן רופא בעל מוניטין, שאינו נמנה על עובדי המדינה. בראש הוועדה מונה לעמוד פרופ' אבי ישראלי.

הוועדה הגישה את המלצותיה ותבעה יצירת מערכות בקרה חדשות לפיקוח על השרותים הרפואיים הניתנים בשב"ס, הכשרה נוספת לרופאי השב"ס והסגל הרפואי בשב"ס בכלל, וכן יצירת מערכות חדשות שיענו על פניות ותלונות מצד אסירים לגבי הטיפול הרפואי בהם. ועדת ישראלי המליצה גם על שיפור מערך ההפניות של אסירים לרופאים מומחים אשר אינם נמצאים במרפאות בתי הסוהר באופן שוטף, וכן לקיים פיקוח טוב יותר על תנאי הכליאה והטיפול השוטף באסירים סיעודיים השוהים במר"ש.

בעקבות הודעות שמסרה עו"ד יוכי גנסין מפרקליטות המדינה בדיון שהתקיים השבוע בפני השופטים אהרן ברק, אדמונד לוי ויהונתן עדיאל, הסכימו העותרים למחוק את העתירה.

עו"ד גנסין הודיעה לשופטים, כאמור, על חתימת ההסכם לסינוף המר"ש לבית החולים אסף הרופא. היא אף הצהירה, כי דוח ועדת ישראלי מציג את המודל הרצוי והמדינה תעשה מאמצים על-מנת שיוגשם. אם העותרים יגיעו למסקנה שהדוח לא מיושם לדעתם, הם יוכלו לשוב ולעתור לבג"צ.

"ניידע רופאים ואסירים שהמר"ש אינו בית חולים"

עוד הוחלט, כי ההסתדרות הרפואית תגיש למדינה את מסקנותיה והמלצותיה בעקבות ועדה מטעמה שבוחנת את נושא השירותים הרפואיים בשב"ס (ועדת לינדנר), בכל הנוגע להכשרת הסגל הרפואי. המדינה תוכל לבחון ולהחליט מה מתוך המלצות הסתדרות הרופאים מקובל עליה, וגם במקרה זה יוכלו העותרים לשוב ולקבול בפני בית המשפט בכל הנוגע להמלצות שהמדינה לא תאמץ.

עו"ד גנסין דחתה את טענות העותרים כאילו המר"ש מתפקד כבית חולים ומוצג כך כלפי חוץ, והדגישה כי המר"ש אינו בית חולים. עם זאת, בעמותת רופאים לזכויות אדם אמרו כי יפעלו ליידע בתי חולים ורופאים המחליטים על שיחרור אסיר מאישפוז למר"ש, כי זה האחרון אינו בית חולים. לטענתם, עובדה זו אינה ידועה לרובם, שכן שב"ס מציג את המר"ש כבית חולים בפני רופאים בבתי חולים ציבוריים, ועשה כן אף בבית משפט במהלך דיון בעתירת אסיר שסירב לעבור לאישפוז במר"ש.

בג"צ 3274/02 עמותת רופאים לזכויות אדם ואח' נ' השר לביטחון פנים ואח'