הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד דרור שטרום, החליט שלא להעניק פטור להסכם בין זכייניות הערוץ השני לניהול מו"מ משותף (יחד) מול האיגודים לניהול זכויות יוצרים: אקו"ם, אגודת קומפוזיטורים ומו"לים למוסיקה בישראל, ותל"י, תמלוגים ליוצרי קולנוע וטלוויזיה בישראל בע"מ.
בדרך של מו"מ משותף קיוו הזכייניות להגיע להסכם אחיד לשלושתן עם האיגודים, שיהיה בתוקף עד תום תקופות הזיכיון הנוכחיות בנובמבר 2003. ההסכם נועד להסדיר את השימוש בזכויות היוצרים והמבצעים המנוהלים על-ידי הארגונים ואת התמורה בעדו.
לדעת הממונה, שיתוף הפעולה המבוקש בין הזכייניות במו"מ עלול לפגוע בתחרות במספר תחומים, בחלק ניכר מן השווקים.
ראשית, שיתוף הפעולה עלול להקים להן כוח שוק מונופסוני מול תל"י - דבר העלול לפגוע ישירות ביוצרים המאוגדים בארגון. שיתוף הפעולה בין הזכייניות, רוכשות מרכזיות של הפקות מקוריות, נמצא כעלול לפגוע בתחרות בתחום רכישת רישיונות השימוש מן האיגודים.
כמו כן קבע, כי השיתוף בין זכייניות הערוץ השני עלול לפגוע בתחרות בשוק הטלוויזיה המסחרית, במיוחד על-רקע חולשתה היחסית של זכיינית הערוץ השלישי - ישראל 10. בין היתר, נמצא כי שיתוף הפעולה עשוי להקנות לזכייניות ערוץ 2 יתרון ברכישת תשומה מהותית, ולהאמיר עוד יותר את חסמי הכניסה הניצבים בפני ישראל 10.
הממונה פסל את טענת הזכייניות בדבר היות האיגודים (אקו"ם ותל"י) גופים "מעין מונופוליסטיים". הוא קבע כי גם אם טענה זו נכונה, היא אינה מצדיקה, כשלעצמה, מתן פטור, וכי חבירת הזכייניות לצורך ניהול מו"מ מול האיגודים אינה נחוצה ואינה הכרחית לשם הסדרת נושא תימחור רישיונות השימוש בזכויות יוצרים.
מאחר ומצא כי ההסדר המבוקש מקים חשש סביר לפגיעה משמעותית בתחרות, החליט הממונה שלא להעניק להן פטור כפי שביקשו.
