רשם העמותות קובע, כי פעילותו של חבר הכנסת לשעבר וראש הישיבה התיכונית בנחלים, הרב יוסף בא-גד, חמורה ביותר. מדוח החקירה עולה, כי "הרב בא-גד שלט במהלך השנים ביד רמה בפעילות העמותות, ונראה כי יותר משעמדה לנגד עיניו טובת העמותות, עמדה לנגד עיניו טובתו האישית, קידום ענייניו וענייני בני משפחתו, אשר לשמם ביצע פעולות אשר לא ייעשו בנכסי העמותות".

בעקבות חקירת התנהלות העמותות "ישיבת בני עקיבא נחל יצחק נחלים" ו"האגודה לפיתוח מוסדות נחל יצחק", קבע רשם העמותות, עו"ד ירון קידר, בהחלטתו כי "ממצאי דוח החקירה המתייחסים לפעילותו של הרב בא-גד בעמותה הינם חמורים ביותר".

רשם העמותות הוסיף, כי לפעולות המפורטות לעיל חברו פעולות של גורמים נוספים, אשר אמורים היו לדאוג לפעילותן התקינה של העמותות אולם אלו היו אדישים להתנהלות הכושלת ולחילופין, שיתפו פעולה באופן אקטיבי עם הרב בא-גד".

רשויות החוק יחקרו

עו"ד קידר הורה על העברת דוח החקירה לרשות המיסים, למשטרה, לפרקליטות, למשרד החינוך ולמועצת רואי החשבון, לבחינת ההיבטים בדוח הנוגעים לתחום טיפולם של גופים אלו, ולהפעלת סמכויותיהם אם ימצאו לנכון.

כזכור, בתאריך 15.6.04 מונה רו"ח צבי וייספלד כחוקר מטעם רשם העמותות לחקור את התנהלות העמותות הנ"ל, בעקבות חשדות לאי-סדרים כספיים חמורים בהן, ובין היתר לפעולות כספיות בלתי תקינות שבוצעו על-ידי הרב יוסף בא-גד כבעל תפקיד מרכזי בעמותות. ביום 21.11.05 הוגש לרשם העמותות דוח החקירה הסופי, וזאת לאחר שטיוטת הדוח נשלחה לאנשים שעלולים היו להיפגע ממנו, ולאחר שהתקבלו תגובותיהם.

הפעיל המרכזי בעמותות והרוח החיה בהן היה הרב בא-גד, שכיום הינו משולל סמכויות בעמותה. עוד בטרם פירוט ממצאי הדוח מצא לנכון רשם העמותות לציין כי לרב בא גד זכויות רבות בהקמת העמותה, בגיוס תורמים, בפיתוחה ובניהולה במהלך שנים רבות.

יחד עם זאת, קבע קידר, כי "ממצאי הדוח המתייחסים לפעילותו של הרב בא-גד בעמותה הינם חמורים ביותר. חמורה אף מכך העובדה, שעל אף שלרב בא-גד ולנציגיו נאמר במפורש במהלך תקופת החקירה בין על-ידי החוקר ובין על-ידי נציגי הרשם כי הוא מחזיק בידיו שלא כדין נכסי נדל"ן בעלי שווי רב השייכים לעמותה, נמנע הרב בא-גד מלמסרם לעמותה, והוא המשיך להחזיקם כבני ערובה, כל זאת כאשר מצבה הכספי של העמותה בכי רע, והיא נזקקת לנכסים אלו כאוויר לנשימה. רק בימים אלו ממש, עם כתיבת ההחלטה, הסכים הרב בא גד לחתום על התחייבות להחזרת הנכסים המוחזקים על-ידו, ואני מקווה כי הדבר אכן יבוצע בהקדם".

מצג מטעה לתשלום שכר

עוד נטען בדוח, כי שכרו של הרב בא-גד שולם במשך 3 שנים, תוך כדי יצירת מצג מטעה כלפי רשם העמותות, שמטרתו היתה קבלת אישור ניהול תקין מהרשם, אישור ששימש את העמותה לקבל כספים מהמדינה. סך הסכומים ששולמו בדרך זו לרב בא-גד הגיע ל-1,281,704 ש"ח.

בדוח הארוך מוזכרים גם כלתו ובנו של הרב בא-גד, כמי שייתכן שהיו שותפים לחלוקת רווחיים שלא כחוק. עוד נטען בדוח כי עולה חשד לעריכת אירועים פרטיים על-חשבון העמותה.