בשנים האחרונות עסקנו כאן, ב-News1, רבות בהתנהלותו הבעייתית מאוד של ראש מועצת תל מונד,
רוני גולן. החשיפות הרבות והמאבק הציבורי של תושבי המועצה הביאו בסופו של דבר להדחת גולן מתפקידו על-ידי שר הפנים.
בטרם הודח התקיים לגולן שימוע בפני הנהלת משרד הפנים. השימוע נערך ב-18 ביולי 2016 בלשכתה של מי שהייתה אז מנכ"לית המשרד, אורנה הוזמן-בכור. בשל המשמעויות הציבוריות של אותו שימוע והצורך לחשוף בפני הציבור את שנאמר בו, פנינו אל משרד הפנים בבקשה לעיון בפרוטוקול השימוע. לאחר שבקשתנו סורבה, פנינו אל המשרד בהליך הסדור של בקשה על-פי חוק
חופש המידע. שילמנו את האגרה כחוק וציפינו לקבל בדואר חוזר את הפרוטוקול המלא.
כבר ב-24 ביולי התקבלה תגובה ראשונה של הגברת זיוה שרבף, מהיחידה לחופש המידע במשרד הפנים: "בקשתך נמצאת בבדיקה, בתום בדיקה נשוב ונודיעך", נכתב בתשובת הביניים.
אני כבר ציפיתי לקבל תשובה מהירה, על-פי החוק שקובע שהמועד למתן תשובה לבקשת חופש המידע עומד על 30 יום. אז חשבתי. ב-31 באוגוסט 2016 קיבלתי מכתב נוסף ממשרד הפנים: "המועד למתן תשובה לבקשה עומד על 30 יום כפי שקבוע בסעיף 7(ב) לחוק חופש המידע, תשנ"ח-1998. בהתאם לסמכותי לפי סעיף 7(ב) הנ"ל, אני מאריכה את המועד למתן תשובה לבקשתך ב-30 ימים נוספים, בשל מורכבותו והיקף החומר", כתבה הגברת מיכל גולדשטיין, מנהלת אגף בכיר להדרכה ופיתוח וממונה על חוק חופש המידע במשרד הפנים.
אני אישית לא הבנתי כיצד קשורים מורכבות החומר והיקפו לשליחת קובץ ובו הפרוטוקול שממילא נרשם כבר במועד עריכת השימוע לראש מועצת תל מונד. אבל מכיוון שלא היה לי מה לעשות עם זה - נאלצתי להמתין.
לפי חשבון 30 הימים הנוספים - הייתי אמור לקבל את הפרוטוקול סוף-סוף ב-24 בספטמבר. אך יומיים קודם לכן, ב-22 בספטמבר, קיבלתי מכתב שלישי ממשרד הפנים: "בשל מורכבות הנושא והיקף הטיפול בסוגיה המנהלת הכללית של משרד הפנים אישרה את הארכת המועד למתן תשובה בשישים ימים נוספים. נשוב ונודיעך את החלטתנו בבקשתך בהקדם".
|
|
"בוא נחכה קצת,
זה בלשכה המשפטית"
|
|
|
|
[צילום: פלאש 90]
|
|
|
עברו שישים יום ואף הרבה יותר מכך - שום הודעה לא התקבלה ממשרד הפנים. לא הודעת עיכוב, וברור שלא הפרוטוקול שעליו שילמנו, כאמור, אגרה כחוק. ב-28 בינואר 2017, חצי שנה אחרי שהגשתי את בקשת חופש המידע, פניתי פעם נוספת לגברת זיוה שרבף מהיחידה לחופש המידע במשרד הפנים וביקשתי לקבל את הפרוטוקול באופן מיידי.
פנייתי לא נענתה על-ידי שרבף. רק ב-26 בפברואר 2017, כשהתקשרתי אל מספר הטלפון שבמשרדה היא נאלצה להגיב והודתה שהמשרד נמנע בכוונה מהעברת הפרוטוקול. "אתה תקבל את המידע, אומנם באיחור רב, אבל תקבל. אני לא יודעת להגיד לך מתי. אין לי צפי. זה נמצא בלשכה המשפטית שלנו", אמרה. לשאלתי מה יש ללשכה המשפטית לעשות עם הפרוטוקול לפני שחרורו לעיון ציבורי השיבה: "יש שם דברים חסויים. אנחנו נהיה חשופים לתביעה ואנחנו רוצים לכסות את עצמנו. בוא נחכה עם זה עוד קצת".
לאחר פרסום הדברים פנינו אל היחידה הממשלתית לחופש המידע והגשנו תלונה נגד משרד הפנים. וראה זה פלא, תוך ימים ספורים הועבר לידינו הפרוטוקול המלא. פנינו שוב לגברת שרבף ושאלנו אותה מה קרה לחשש מפני חשיפה לתביעות. "החשש התבטל", השיבה.
|
|
|
|
הפרוטוקול שכב בתיק ב'עליון'
|
|
אם תשאלו את עצמכם מה קרה בסוף ינואר שנזכרתי דווקא אז לפנות למשרד הפנים ולבקש לעיין בפרוטוקול המלא של השימוע שנערך לראש מועצת תל מונד, התשובה תהיה מעניינת למדי.
לקראת סוף שנת 2016 הגיש גולן עתירה נגד הדחתו. בתוך תיק העתירה היה המסמך המלא של פרוטוקול השימוע שנערך לו. כאשר פניתי ב-28 בינואר למשרד הפנים בבקשה לעיון בפרוטוקול - היה כבר הפרוטוקול המלא בידי. כל שרציתי לראות הוא האם משרד הפנים יפעל כחוק או לא. כאמור, המשרד פעל בניגוד לחוק חופש המידע וגם אחרי שהבהרתי לאנשי יחידת חופש המידע במשרד שעברו את מכסת הימים שהתיר להם החוק לעכב את מסירת המידע - הם נמנעו מהעברתו.
מעבר למסקנה הקודרת למדי - גם אם הלחלוטין לא מפתיעה - שפקידים במשרדי ממשלה עושים מה שבראש שלהם ולא מתחשבים בחוק, יש מסקנה אחרת, אופטימית למדי. היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים עושה עבודה נהדרת. מלבד הניסיון של ראשיה להביא לשינוי תפישה במשרדי הממשלה בכל הנוגע לחופש המידע - הם גם פועלים במהירות וביעילות לשמירה על זכויות האזרחים לעיון במסמכים רשמיים. אם נתקלתם בבעיה שקשורה לחופש המידע - פנו אל היחידה והגישו תלונה.
|
|
|
|
טענות לפלילים וליחסי אישות במועצה
|
|
|
|
[צילום: איציק וולף]
|
|
|
לעניינו של הפרוטוקול עצמו - עיון במסמך מאפשר לראות כיצד גולן לא הצליח לענות לבכירי משרד הפנים תשובות שהניחו את דעתם. ברור למדי, אם כן, מדוע בסופו של יום החליט שר הפנים, אריה דרעי, להדיחו מתפקידו.
ייתכן שיהיה עניין רב למספר גורמים במועצת תל מונד לעיין בפרוטוקול, משום שניתן לראות שם כיצד גולן טען נגדם טענות לפלילים בכל הנוגע לענייני כספים, ולהתנהלות בעייתית מבחינת יחסי אישות.
|
|