סעיף ההתיישנות של רשם העמותות עמירם בוגט <br>

רשם העמותות הינו אחד התפקידים הרגישים במערכת הציבורית. על-פי החוק, הוא האיש המפקח על פעילותן התקינה של עשרות אלפי עמותות הפועלות בישראל. בידיו הכוח למנוע הקמת עמותות או להורות על הפסקת פעילותן של אחרות. למעשה, יכול רשם העמותות, ובמקרה זה המדובר ברשם העמותות הנוכחי, עו"ד עמירם בוגט, למנוע מאנשים ו/או גופים להשתמש בעמותה (הפטורה מתשלום מיסים) כמסגרת אירגונית לפעילות ציבורית, פוליטית, חינוכית, תרבותית או אחרת.

תפקיד זה דורש מבעליו, מטבע הדברים, טוהר מידות ועבר נקי מ"בעיות" - מעבר לזה הנדרש מעובד מדינה רגיל. אחרי הכל, סמכותו המוסרית של רשם העמותות נגזרת לא במעט ממידותיו האישיות. לכן אין פלא, כי עם מינויו של בוגט החלו כמה גורמים לברר פרטים שונים הנוגעים לעברו, וזאת בעקבות מידע שהובא לידיעתם. אחד מהם נוגע לעמותה "סקופ - סינמה קפה ופוליטיקה" שעם מייסדיה נמנה בוגט לפני יותר מ-11 שנים. פעילותה של זו הגיעה לקיצה ביולי 1999, עת הוכנסה העמותה להליך של מחיקה - יחד עם 1100 עמותות אחרות. דוח מבקר המדינה בעניין זה, מגלה אי סדרים כספיים בעמותה, ומפנה, למעשה, אצבע מאשימה כלפי הבכירים בעמותה.

עמירם בוגט, שהתבקש על-ידי הוועדה לביקורת המדינה להגיב להאשמות נגדו, הצהיר כי הוא לא עמד בראש העמותה ולא היה הגזבר. הוא טען, כי הכנסתה של העמותה להליך של מחיקה (מה שנתפס אצל יריביו כ"מחיקת עקבות") נעשתה ללא התערבותו.
לא היינו נדרשים לזאת עתה - בכל זאת חלפו למעלה מ-10 שנים מאז שהוקמה העמותה - אלמלא נדרשה לכך נציבות שירות המדינה, בעקבות מכתב-תלונה שהגיש האזרח המודאג אליעזר גוטליב. גוטליב ביקש לבדוק אפשרות ביטול מינויו של עו"ד בוגט, וזאת בטענה שהלה נמנע ממתן גילוי נאות (בפני ועדת הבוחנים במיכרז שהתקיים לתפקיד) לפרשת סקופ ולדוח הביקורת של מבקר המדינה בפרשה זו.

במכתב מיום 10.10.00 ששיגר עו"ד גל רוזנצוייג (עוזר ליועץ המשפטי בנציבות שירות המדינה), אל גוטליב, הוא כותב, בין היתר: "... המועמד לתפקיד מחוייב, לדעתנו, בחובת הגינות ותום לב כלפי הוועדה, ועליו להודיע על כל מידע מהותי שיש לו רלוונטיות להחלטה. רשם העמותות הוא מעמד בכיר ורגיש. תפקידו העיקרי הוא לפקח על פעילות העמותות ולמנוע אי סדרים בהתנהלותן. מכאן, שחלה חובה על מועמד לתפקיד רשם העמותות לגלות מידע הנוגע לאי סדרים בעמותה שהוא עצמו היה שותף בהנהלתה, אם היו כאלה".

למרות האמור לעיל, החליטה נציבות שירות המדינה להימנע מהתערבות בנושא זה, "גם אם טענותיך נכונות מבחינה עובדתית", בשל חלוף הזמן מאירועי העמותה עצמה, ובשל חלוף הזמן מעת מינויו לתפקיד הרשם (לפני כשלוש שנים). עוד הוסיף עו"ד רוזנצוייג: "ככלל, אי מסירת מידע עשויה להביא לפסילת מועמד שזכה במכרז, וזאת מהטעם שנפגמה מהימנותו. ואולם, במקרה הנדון המתואר במכתבך לא ברור עד כמה יכולה להיות למידע כזה השפעה, אם בכלל, על החלטת הוועדה".