סדר עדיפויות במשטרה

דברי התוכחה הנוקבים של ראש הממשלה כלפי המשטרה וקברניטיה, מהדהדים עדיין באוויר, וגלי ההדף שגרמו מייצרים תופעות המשולות ל-אפטר שוק.

הרבה חוסר רגישות, המשיקה לתחום האפור של "התקינות הפוליטית", הופגן במעמד שהיה אמור להיות ממלכתי וחגיגי משהו והפך לחזיון מביך. לא ייפלא הדבר שהפרשנות האולטימטיבית השלטת בהיבט הרכילותי של הסיקור העיתונאי הנוגע לעניין, מטפחת את הזיקה בין הסבך הפרטי למכלול הלאומי.

הכנת הרקע למתקפת-נגד של הצד שחש נזוף ופגוע, כמו הלהיטה את האווירה בציפייה להחצנה של דו-קרב ורבלי, שהדמויות המככבות בו מסתתרות מאחורי תארים השאובים מעולם הדיפלומטיה, דוגמת "מקור בכיר בלשכה" או "מקורב" לדרג קבלת ההחלטות וכד'.

העיסוק באופן הצגת הביקורת גרם למעשה לעמעום המימד העיקרי שעל סדר היום, והניע קמפיין תקשורתי עתיר אמפטיה למשטרה, העושה ימים ולילות במאבק נמרץ מול איום הטרור, כדגש חזק שהוכתב לה על-ידי הדרג המדיני. "הטון מעצב את המוסיקה" יאמרו רבים, והעלבון הצורב יוביל מאמצי פישור וריצוי, אולם ספק אם יניב ולו שקל נוסף לתקציב המשטרה.

גם בימים אחרים, נורמליים לכאורה, נדרשו משרדי ממשלה רבים להתייעל ולהציג מתווים של תוכניות קיצוץ. אווירת ה"קיצוצים" הפכה להווי באגפי המטכ"ל למשל, ומדי שנה שיננו באוזנינו את המושג שהפך לשגור כל כך - תיעדוף.

במילים אחרות, כדי להשיק תוכנית עבודה מתבקשת הצגת סדר עדיפויות מן הכבד אל הקל, מן ההכרחי לחיוני, לנחוץ, לחשוב ולרצוי.

איש לא יחלוק על המסירות וההקרבה של אנשי המשטרה ועל ההישגים המרשימים הנזקפים לזכותה במאבק בטרור ובשיפור האבטחה בתנאים סביבתיים קשים ביותר. ברי גם כי תנאי השירות של השוטרים והקצינים אינם מן המשופרים, וזאת בלשון המעטה.

"הקש ששבר את גב הגמל" בהקשר הנוכחי, מתייחס לסוגיית המאבק בפשיעה המאורגנת, אשר כרוכה בו, אליבא ד' משרד לביטחון פנים, תוספת תקציב מהותית ביותר. אין ספק כי המדובר במשימה כבדת משקל, המחייבת היערכות מייטבית מיידית, מכורח המציאות שלה אנו עדים במלוא חריפותה בעת האחרונה.

לצד הפיקנטריה המייחסת לראש הממשלה חוסר ניקיון כפיים בבואו לנזוף בפיקוד המשטרה, ניצבים גם צרכים ואילוצים שלא ניתן להתעלם מהם. איש אינו מעלה על דעתו שמשימות "אסטרטגיות" תותנינה בתוספת תקציב ממוקדת, הגם שנהיר לכל כי היה ניתן להשיג תוצאות אפקטיביות יותר לו הייתה פריבילגיה של יתירות.

לפיכך, שומה על קברניטי המשטרה שיבחנו בלא דיחוי, אופציה של "הסטת מאמצים" בתוך מסגרת התקציב הנתונה, באופן המדרג את המשימות לפי סדר עדיפות יורד. סביר כי עבודת מטה מעין זו תציף על-פני השטח לפחות שתי חלופות העשויות להניב הפניית תקציבים לגיבוי המלחמה בפשע.

מאחר שקשה להניח שרעיון הכרוך בשינוי מסגרות ו/או ביטול יחידות יועלה מתוך המערכת המשטרתית, מחשש ליצירת תקדים בעייתי, ניתן על דרך ה"איפכא מסתברא", לבחון למשל את ההגיון הטמון בביטול או הקפאת פעילותה של "מנהלת ההגירה".

דומה כי הארגומנטים התומכים ברעיון זה עולים לאין שיעור על הטיעונים שכנגד.

בעד הרעיון:

זמינות מיידית של כוח אדם מקצועי, תקציבים, מתקנים ואמצעים בהיקפים משמעותיים.

בלימת הסחף בדימוי המיוחס למשטרת ההגירה, של פגיעה בזכויות האדם ובחירותו, כפי שנובע מהמצוד הבעייתי כשלעצמו אחר עובדים זרים ובני משפחותיהם.

סיוע לדיפלומטיה הישראלית הנאלצת להתגונן "בחסות החוק הישראלי" בפני קובלנות של מדינות שונות בגין טיפול חסר רגישות במעצר וגירוש עובדים זרים. יודעי ח"ן יעידו כי אנו נחשפים אך ל"קצה הקרחון" של משברי-זוטא ביחסים עם מעט המדינות שעדיין מצדדות בנו, כפועל יוצא של מוניטין שלילי הנזקף לחובתנו נוכח התנהלות זו.

הכרה בעובדה שהטיפול בגירוש בכוח, אך בחסות החוק, אינו מזריק את התשומות המקוות בהקשר לשוק העבודה במדינה.

בהינתן סיכונים אחרים, חמורים מהאיום הנשקף מהעובדים הזרים, ניכר כי נושא זה אינו מקוטלג כסוגיה לאומית בעלת עדיפות עליונה.

נגד הרעיון:

קיים סיכוי שלמרות הכל יושג צמצום מסוים של האבטלה בשל הצלחת מהלכי הגירוש של השוהים הבלתי חוקיים.

חסות החוק ואימת המח"ש, עושה את שלה והטיפול בהליכי הגירוש ישופר ויתנהל באופן אנושי ומתחשב.

פעילות המנהלת משדרת מסר של אזהרה כלפי כלל העובדים הזרים ומרתיעה שהייה של נתינים זרים באופן בלתי חוקי.

המוסכמה הידועה "שטח משוחרר לא יוחזר"; ובהשאלה, אגף שהוקם במשרד ממשלתי דינו להשתרש לאורך ימים.

חלופה אחרת, יתכן אף נוספת לזו שנזכרה לעיל היא - דחיית התוכנית השאפתנית למודרניזציה של מערך המצלמות המהירות המוצבות לאורך כבישי ישראל; עלותה של תוכנית זו נאמדת בעשרות מיליוני שקלים. בהינתן העובדה שמומחי תעבורה סבורים כי מימד המהירות אינו הסיבה המרכזית לתאונות הדרכים, מה גם שהמשטרה מתהדרת בצדק בהורדה מתמשכת של מספר הנפגעים בכבישים, נראה כי המהפכה הטכנולוגית בעניין זה היא בגדר מותרות, שהעיתוי הנוכחי אינו מצדיק את הצבתה בעדיפות כה גבוהה.

סביר כי על-פני הדברים עשויות להימצא חלופות אחרות או נוספות, שיהיה בהן כדי להציג תקורות זמינות שיופנו באופן מתוכנן לאפיקים שיוגדרו כבעלות חשיבות ברמה הלאומית. חיוני גם שוויסות סדרי העדיפויות לא יבוא על חשבון הביטחון האישי, שלו זכאי כל אזרח במדינה.

הכותב הוא אל"מ (במיל')