|   15:07:40
  מוטי שפירא  
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
מתנות המביעות הערכה: כיצד נבחר את המתנות?
כתיבת המומחים
צנתור לב בבית חולים - מה צריך לדעת

בין פרופ' לכלכלה לחברת החשמל

19/08/2004  |   מוטי שפירא   |   מאמרים   |   תגובות

בין קצוות העיתון "ידיעות אחרונות" היום, 18.8.2004, מופיעות שלוש כתבות הנראה כי הן שונות בתכלית אחת מהשנייה.

בראשונה - תוקף פרופסור אוריאל רובינשטיין [פרופסור לכלכלה מאוניברסיטת ת"א] את מגמת ההפרטה של בנימין נתניהו ומביא לדוגמא את עובדי המטבחים בבתי-החולים הגריאטריים והפסיכיאטרים הממשלתיים, אשר כתוצאה מההפרטה ימצאו את עצמם, לפי דעתו, מובטלים או עובדי קבלן המשתכרים מתחת לשכר המינימום.

בשנייה - העיתונאית נורית פלתר חושפת כי יו"ר ועד עובדי מחוז הדרום של חברת החשמל "דאג" ל-17 קרובי משפחה, כולל מהקרבה הראשונה, לעבוד במשרדי המחוז ואין הוא חש כל רגשי אשמה או חרטה על מעשיו. נהפוך הוא - הוא רואה בכך מקור גאווה וגבורה.

בשלישית - מדווח גד ליאור כי שר האוצר, בנימין נתניהו, פועל לביטול החוק האוסר על מינויים פוליטיים לדירקטורים בחברות ממשלתיות. לדעתו של ליאור, נתניהו פועל לכוון זה מפאת "כעסו" על כך כי מקורביו [שי בזק ויוסי אחימאיר, לדוגמא] לא אושרו לתפקידי דירקטורים בחברות ממשלתיות עקב שילוב בין נתונים בלתי מספיקים וקירבה פוליטית.

יש קשר מאד הדוק בין שלושת כתבות אלו.

הקשר הוא הדילמה הבלתי פתורה באשר לאופיו, אופן הפעלתו והיקפו של השירות הציבורי.

מאז כניסתו של נתניהו לתפקיד שר האוצר הוא פועל נמרצות ל"ייעול המגזר הציבורי" המתבסס על ביטול יחידות מיותרות, שינויים מבניים, שינוי המעמד של גופי הפעלה מסוימים, צמצום תקנים, הפחתות שכר ותנאי עבודה לצד שינויים באופן ההפעלה של תכניות ממשלתיות או חוקים.

נתניהו אינו תוקף באופן חזיתי וישיר, כפי שעשה טוני בלייר בבריטניה בשנים האחרונות, את רצונו לבסס את המגמה של שילוב הסקטור הציבורי בהפעלת שירותים ציבוריים חיוניים בדגש על התועלת לציבור מכך, ועל כן כל צעדיו נתפסים כצעדים לא-אנושיים והנובעים משנאה עמוקה ובסיסית לסקטור הציבורי.

צעדיו אלו של נתניהו מותקפים על-ידי שלושה "זרמים" בחברה והמשק הישראלי: הראשון, ההסתדרות כ"ועד המרכזי" של עובדי הסקטור הציבורי; השני, הלובי החברתי הרדיקלי [ובמקרים רבים גם המתונים] הרואה במילה "הפרטה", באשר היא, סמל למאבק הפרולטריון באילי ההון והעשירים והתמוטטותם של השירותים החברתיים, גם בשעה שהשירותים הציבוריים הנוכחיים מתפקדים מתחת לכל ביקורת; והשלישי, הומניסטים המתבוננים על התהליכים בראיית הפרט ומצביעים על התדרדרות אנושית של העובדים משעה שתהליך ההפרטה יואץ.

נתניהו, כדרכו, בחר להעמיד את ההיבט המקרו-כלכלי מעל לכל שיקולים המוצגים על-ידי "נציגים" אלו ובכך טעותו הבסיסית. אין ספק שאין ביכולתו לבנות תוכנית המתחשבת בכל הזרמים הכלכליים, הפוליטיים והחברתיים - אולם המרחק בין התעלמות מוחלטת לבין בניית תוכנית מדורגת, רציונאלית וארוכת טווח, השואפת להתבסס על הסכמות [עד כמה שניתן] עם אותם גורמים - הוא עדיין מרחק רב.

אולם אין מטרת מאמר זה להתמקד דווקא בבנימין נתניהו, בו עוסקים כולם, אלא במרחק הרב שנפער בין הפרופסור לכלכלה לבין מה שמתרחש "בשטח" כפי שניתן ללמוד, כדוגמא, מהמתרחש במחוז הדרום בחברת החשמל ומהמסקנות שניתן להפיק ממאמציו של נתניהו לשנות את דרך מינוי הדירקטורים בחברות ממשלתיות.

ידידי הפרופסור, מה שמתרחש במחוז הדרום בחברת החשמל מתרחש כמעט בכל 256 הרשויות המקומיות והחברות הכפופות אליהם, בחלק נכבד מהחברות הממשלתיות, בתאגידים וברשויות למיניהן. מה שנתניהו מנסה לקבוע בחוק מתרחש יום-יום בכל שדרת התפקידים במשרדי הממשלה ובסקטור הציבורי הרחב וזאת "בחסות" החוקים, התקנות והנהלים הקיימים, תוך פיתוח "תורת לחימה" מתוחכמת למדי של עקיפת כללים אלו. מספר המינויים הנבלמים על-ידי וועדת-רביבי היא כאין וכאפס לעומת המינויים הפוליטיים המתרחשים כפי שמתואר לעיל.

מערכת נפוטיסטית ו"פוליטי-נפוטיסטית" מסוג זה חייבת בתיקון וייעול בסיסי, אם השירות הציבורי חשוב לנו ולא רק בהיבט התקציבי - אלא בחשיבותו וערכו לדמוקרטיה ולחברה הישראלית.
הטעות הבסיסית של נתניהו היא שלצד צעדי הייעול, ההפרטה והשינוי אין הוא יוזם תכנית ארוכת טווח של חיזוק איכותי למה שיוותר מהשירות הציבורי ולהעלאת יוקרתו בציבור הישראלי ואף בקהילת העסקים.

אין ספק שבתהליך אליו מוליך נתניהו יהיו עובדים, שאין להם ולא כלום על המערכת הפוליטית, אשר יהפכו מובטלים או יאבדו את הביטחון התעסוקתי שהוקנה להם בשירות הציבורי. כאן היה צריך נתניהו לעצב תכנית הומאנית של סיוע לעובדים שיפלטו מהשירות הציבורי או "חיוב" הסקטור הפרטי להעסיק לתקופת מה את עובדי הסקטור הציבורי באותם יחידות שיופרטו.

גם הפרופסור לכלכלה וגם בנימין נתניהו חייבים לפנות ל"דרך האמצע" - אין כל אפשרות להותיר את התנהלות הסקטור הציבורי והיקפו כפי שקיים מאז הקמת המדינה והשינוי חייב לבוא - אולם יש בהחלט לגבש דרכים יותר מתקדמות ואנושיות לביצוע תהליך ההפרטה והצמצום.

ביטול החוק לאיסור מינויים פוליטיים לדירקטורים בחברות הממשלתיות אינו יכול להיכלל במסגרת הצעדים החיוביים.

תאריך:  19/08/2004   |   עודכן:  19/08/2004
מוטי שפירא
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
כלכלה המקפחת את זכותם הבסיסית של בני אדם לחיות בכבוד ושוללת מהם את התנאים, הכלים והאפשרויות לחיים מכובדים היא כלכלה בלתי אנושית. לטווח קצר כלכלה כזאת שגויה והרסנית. לטווח ארוך היא גם לא כלכלית.
19/08/2004  |  אברהם שרון  |   מאמרים
הגיע הזמן להפנות אצבע מאשימה דווקא כלפי התקשורת על כל גווניה, על אזלת ידה, רשלנותה, חוסר הבנתה והתייחסותה למכת תאונות הדרכים בישראל - מגיפה הגובה מאות הרוגים ואלפי פגועים בגופם וּבנפשם מידי שנה בשנה.
19/08/2004  |  דוד אלהרר  |   מאמרים
שמעון פרס בן 81 ולרגל האירוע בחרתי לבחון את הערכותיו המדיניות של מי שמתואר על-ידי רבים מחסידיו השוטים כמו-גם חלק מיריביו כמדינאי בעל שיעור קומה, איש חזון ונכס לאומי.
19/08/2004  |  עו"ד יאיר גבאי   |   מאמרים
בוקה ומבוקה ומבולקה וכן אובדן דרך אידיאולוגית שוררים בימים אלה בהנהגת תנועת הליכוד בגין תוכנית ההינתקות מחבל קטיף, וראוי היה, לפיכך, שהאחרונה תפרסם את דרישותיה ממועמדים שמתכוונים להתחרות על תפקיד יושב הראש שלה ומועמדה לתפקיד ראש ממשלת ישראל.
18/08/2004  |  משה לפיד  |   מאמרים
"תזיז את האצבע, סאן-שיין"..."אנחנו לא פראיירים עם קידומת!"..."זו לא מהפיכה - זה תחארווט!"...משפטים אלו הפכו לרעש רקע קבוע ממקלטי הטלוויזיה והרדיו שלנו בימים האחרונים.
18/08/2004  |  אלונה קורן  |   מאמרים
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
צבי גיל
צבי גיל
בנסיבות הקיימות אם "ביום שאחרי" תעלה על סדר היום הלאומי השאלה הפלשתינית - זאת תהיה לפחות ההתחלה
חיים רמון
חיים רמון
ראשי מערכת הביטחון החליטו לא לכבוש את הרצועה ולא להקים ממשלת צבאי ברצועה    כתוצאה מכך, חמאס חוזר ומשתלט מחדש על כל שטח שמפנים חיילי צה"ל    גלנט והלוי וגם נתניהו מבינים היטב שהם נכש...
רון בריימן
רון בריימן
חטא אי-השוויון בנטל השירות הסדיר ושירות המילואים הוא צורם ומקומם גם בימים רגילים, קל וחומר בימי מלחמה, והנה, כמו במשל מלפני שלושת אלפי שנים "האיש העשיר" חמל לגייס את "צאנו ובקרו", ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il