בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
|
|
|
חוק זמניות הממשלה (הוראת שעה)
|
אין כל רע בכך, שממשלה משנה עמדתה, בגלל שיקולים ערכיים, מהותיים או בגלל שיקולים אחרים.. יחד עם זאת, ממשל השולט באמצעות חוקים, הנחקקים לתקופה קצרה, בדרך של הוראת שעה ובאמצעות תקנות, שאף הן תחולתן לתקופה קצרה, בדרך של חקיקה המוגבלת בזמן, משדר שדר של זמניות ושל מצוקת יתר
|
שי פירון, יאיר לפיד. לא צפו מראש את העתיד [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
כשנתבררו תוצאות הבחירות האחרונות ו בנימין נתניהו התרוצץ, אנה ואנה, בין ראשי המפלגות השונות, במטרה להרכיב את ממשלתו החדשה, עד שעלה הדבר בידו במחיר של ויתורים מפליגים התנבאו רבים כי מדובר ב ממשלה זמנית אשר תכהן: "לתקופה של שנה אחת. מכסימום שנה וחצי, כאשר לאחר מכן תהיינה בחירות חדשות ו יאיר לפיד יתמודד לתפקיד ראש הממשלה". אשר לחלק הראשון של "הנבואה" בדבר זמניותה של הממשלה החדשה, הרי הסימנים מראים כי למרות הרוב הקואליציוני המוצק, לכאורה, שיש לקואליציה בכנסת, הרי דווקא האופוזיציה עושה, לאחרונה, חיל ונהנית משגיאותיה של הקואליציה. מהכרזותיו הבומבסיטיות של לפיד, לאחר הרכבת הממשלה, בדבר קיצוץ תקציבי הישיבות שאינן מלמדות את מקצועות הליבה ואינן מכשירות את בוגריהן לבחינות הבגרות נותר רק בלון מחורר ומעוטר בסיסמאות שאינן עוד ברות תוקף, שמוט לו בקרן זווית, לאחר שיצא ממנו כל האוויר החם שנפל לתוכו, בצהלה רבתי, ברוב עם, יאיר לפיד. מתברר, כי האדונים הנכבדים, יאיר לפיד את שי פירון, המיניסטרים לענייני אוצר וחינוך, לא הכינו מראש את שיעורי הבית, שהם דורשים מכל מי שלומד לימודי ליבה להכינם לקראת יום הלימודים הבא. מתברר עוד, כי הצמד פירון את לפיד, לפיד את פירון, לא נתנו דעתם לכך, כי אם יקצצו משרדי האוצר והחינוך בתקציבי רשתות החינוך של שס ויהדות התורה, כפי שתכננו הם לעשות, עליהם למצוא מוסד חלופי לתלמידי הישיבות שתקציבן יקוצץ. עוד מתברר שאנשי "יש עתיד" הסתכלו רק על ההווה ולא צפו מראש את העתיד. מכתב ממשרד עורכי-הדין ששכר ח"כ אריה דרעי הבהיר למיניסטרים לאוצר ולחינוך שממשל אינו רק כתיבת פוסטים בפייסבוק והפרחת בלונים ממולאים באוויר חם, עם סיסמאות פופוליסטיות, הנדפסות ומפורסמות בכלי התקשורת המודפסים והמשודרים. ממשל תקין דורש גם אחריות ממלכתית ולכך לא התרגלו עדיין שני המיניסטרים. תנוח דעתכם גם תנוח. גם "האח", נפתלי בנט אינו טומן ידו בצלחת. זמן קצר, לאחר "שגייס" בנט את הצבא כמי שישבור את המונופול המאוס של עובדי הנמלים, התברר כי החוק אינו מאפשר מציאות ומצב דברים זה. אבל מה זה משנה. < הדברים היו יכולים להישמע משעשעים ואפילו מצחיקים, אלמלא מדובר בגורלם של למעלה משבעה מיליון אזרחים שעדיין חושבים ששלטון אינו משחק ילדים ואינו הרפתקה לשעה, לשעתיים או ליום יומיים ואפילו לא לתקופת זמן קצובה בת כמה חודשים. מתברר שלא כך חושבת הממשלה. גל עצום של חקיקה - ראשית ומשנית כאחד - מציף את המדינה מאז נתכוננה הממשלה החדשה והחלה במשילותה אותה מבקשת היא לבסס באמצעות תיקון חוק יסוד: הממשלה, כאשר משילות זו מבקשת היא לבסס, ברוב רגיל שיקבע שהצעת אי אימון תתקבל רק ברוב של 61 מחברי-הכנסת. הממשלה החדשה הוקמה בתאריך 18.3.2013 והיה עליה להתמודד, באופן מיידי, עם העובדה שעד לתאריך 24.3.2013, יש לבחור רבנים חדשים לישראל. לכן, מוצדק היה, באותן נסיבות, להאריך בהוראת שעה את כהונתם של הרבנים הראשיים במספר חודשים, עד שיוקמו הארגונים הקשורים לבחירות אלה, כדי לאפשר בחירות מסודרות ותקינות שלא תפסלנה על-ידי בתי-המשפט או על-ידי בג"צ. יחד עם זאת, אין כל צידוק להאריך בהוראות שעה את הפטורים השונים שניתנו, בעבר, בענייני מיסוי, דוגמת הארכת הפטורים שניתנו בענייני מס שבח מקרקעין, כפי שנקטה לאחרונה הממשלה, בהוצאת תקנות, בדרך של הוראת שעה, המאריכות פטורים אלה, לתקופת זמן מוגבלת נוספת. שוב נתקלים אנו בתופעה הבלתי רצויה, של הכרזות בומבסטיות, מצד אחד בדבר הרצון להטיל מיסוי על משפרי דיור או על מי שרוכשים דירה שנייה להשקעה ומנגד, נחקק - ביוזמתה של הממשלה החדשה - חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (תיקון מס' 75 והוראת שעה) התשע"ג-2013, המאריך את רציפות מדרגות מס רכישה לדירת מגורים יחידה ודירות השקעה, שהינן דירות נוספות מעבר לדירה היחידה, שנרכשה לצורך מגורים ולאו-דווקא לצרכי השקעה. מבולבלים? לא רק אתם. גם אנחנו. על איזה ממשלה מדובר? על הממשלה ששר האוצר שלה הודיע, מעל כל דוכן נאומים אפשרי וגם באתר הפייסבוק המשמש כרמקול הפרטי שלו, כי בדעתו להטיל מס על משפרי דיור ועל מי הרוכשים דירות להשכרה, או על הממשלה שהעבירה את החוק החדש, המאריך את הפטורים הקיימים עד כה, בכל הקשור למדרגות מס רכישה לדירת מגורים יחידה ודירות השקעה, בדרך של העברת חוק הקרוי בשם: "תיקון 75", אשר עליו חתומים בספר החוקים מס' 2395 האדונים הנכבדים, בנימין נתניהו, ראש ממשלת ישראל, יאיר לפיד, שר האוצר בממשלת ישראל, שמעון פרס, נשיא מדינת ישראל ויולי יואל אדלשטיין, יו"ר הכנסת? אין כל רע בכך, כי ממשלה משנה עמדתה, בגלל שיקולים ערכיים, מהותיים או בגלל שיקולים אחרים. ממשל הוא עניין גמיש ואין צורך להיתפס לקפדנות יתר, בעניין זה. יחד עם זאת, ממשל השולט באמצעות חוקים, הנחקקים לתקופה קצרה, בדרך של הוראת שעה ובאמצעות תקנות, שאף הן תחולתן לתקופה קצרה, בדרך של חקיקה המוגבלת בזמן, משדר שדר של זמניות ושל מצוקת יתר. מן הראוי הוא, כי ממשלת ישראל תפעל בדרך אחראית יותר, מאשר בדרך הזמנית בה פועלת היא כיום, אלא אם כן מעוניינת היא לשדר שדר של זמניות, בדרך של חקיקה ראשית ובדרך של חקיקת משנה, כפי שנעשים הדברים, מעשה של יום יום ושעה שעה, בחקיקה הראשית והמשנית הזמנית, שנחקקת על-ידי הכנסת, ביוזמתה של הממשלה החדשה ועל-ידי שריה של ממשלה זו.
|
|
הכותב הוא השותף-המייסד של חיים שטנגר משרד עורך-דין ועוסק, בין היתר, בייצוג בעלי-דין בענייני ירושה ומשפחה בבתי-משפט למשפחה, עותרים לבג"צ ובתביעות אזרחיות-כלכליות לסוגיהן השונים.
|
|
תאריך:
|
20/05/2013
|
|
|
עודכן:
|
20/05/2013
|
|
חיים שטנגר
|
חוק זמניות הממשלה (הוראת שעה)
|
|
|
כותרת התגובה
|
שם הכותב
|
שעה תאריך
|
|
1
|
|
אתי שמואל
|
21/05/13 13:14
|
|
הקשר העמוק בין חיזבאללה למשטרו של בשאר אל-אסד בסוריה, שבא לידי ביטוי בלחימה לצד הכוחות של בשאר אסד נגד המורדים, האיץ את מגמת היחלשותו של הארגון במערכת הפוליטית הפנים לבנונית. התפתחויות שהתרחשו בלבנון בחודשים האחרונים והשיח ברשתות מעידים על עומק המשבר עמו מתמודד הארגון. בנוסף לכך, עולים ברשת הביטויים: מלחמת אזרחים, התנגשות, וואקום פוליטי, ומאבק בין סונים לשיעים, ורווחות הערכות, כי האירועים מובילים להתנגשות פנים לבנונית. השיח רחב ההיקף, המתנהל ברשת באמצעות הפייסבוק וה-טוויטר, מצביע על אתגרים בפניהם ניצב חיזבאללה בשלושה מגרשים: המערכה בסוריה, המגרש הפוליטי-ממסדי בלבנון, והמגרש העדתי (סונים-שיעים).
|
|
|
כל העיתונים פרסמו מוספים מיוחדים לרגל חג השבועות. תוכנם של המוספים כוללים סיפורים חיוביים על אנשים, אתרים, ואירועים בהווה ובעבר, במדינה ובחברה. כל זאת נכון לגבי כל העיתונים, למעט עיתון הארץ ("לאנשים חושבים") שאצלו הכל שונה.
|
|
|
ברור כיום לכולנו שהחוצפה והאלימות של הפורעים הפלשתינים בהתקפותיהם על הפטרולים של צה"ל בגדה מחייבות תגובה הולמת. חיילי צה"ל ממש חסרי אונים כנגד הפקודות האוסרות עליהם לירות ויהי מה. ברור לי ולכולכם שאנשי השמאל בפרקליטות מעולם לא היו בפטרול בשטח שהותקף, אחרת "יפיפי" הנפש הללו היו משנים מהר את דעתם. פרקליטים אלו שכנעו את קובעי ההחלטות במערכת הביטחון (שגם הם נמנעים מלצאת לשטח), שהרג של פורעים יבעיר את השטח. אבל השטח כבר בוער. ומה שחסר לנו כיום זהו מנהיג כיצחק רבין, שאמר לחיילים באינתיפאדה הראשונה לתפוס את מיידי האבנים ו"לשבור להם את הידיים והרגליים".
|
|
|
החשיפות החוזרות ונשנות על התנהלותו של ביבי נתניהו וזוגתו שרה מותירות במבט ראשון את התחושה של מה לו ולנו, האזרחים. מה הקשר בינם לבינינו כאשר אנו עומדים להתכווץ עם בוא הגזרות הכלכליות והם ימשיכו לטבול באמבטיות חלב... כמו בימים הרחוקים ההם בצרפת של "אם אין לחם יאכלו עוגות." וזו רק בעיה אחת. הבעיה האחרת, ולא פחות חמורה, היא העובדה המדאיגה כי מי שהוא ראש ממשלתנו מספר לנו כי ההוצאות השנה כבר קטנו (כנראה אחרי שקיצצו בתקציבי הגלידה האהובים עליו) אבל נמנע במכוון מלספר לנו מדוע עלינו לממן את הווילה הפרטית בקיסריה וה דירה הפרטית בירושלים. אלה לא מעונות רשמיים. והכי חמור, שמשום הלך לאיבוד בגלי הביקורת, היא העובדה כי הפרטים הללו הושגו רק אחרי שנדרשה פנייה והחלטה של בית המשפט כדי לאכוף על ראש ה ממשלה את ביצוע החוק של חופש המידע. כיוון של הושת עליו כל קנס נראה כי לקחו את כל העניין לקולא למרות העבירה על החוק.
|
|
|
מה יהיה עם שוק הדירות? אני שואל את אורי אריאל בדאגה לזוג הצעיר שלי שגר בלול תרנגולות במושב, לאחר שהוסב ל דירה.
|
|
|
|