News1 גאים להציג
מבקרים ייחודיים (Unique Visitors):
אתר - 564,931  סלולר - 642,097
   |   15:07:40
דלג
בלוגרים / בעלי טורים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
איתמר לוין
איתמר לוין
הזוהר מכנה את העולם הזה "עלמא דשקרא", במובן של מציאות גשמית שקרית המסתירה את המציאות הרוחנית האמיתית. למרבה הצער, כיום ניתן להשתמש בכינוי הזה כפשוטו: אנו חיים בעידן בו השקר הופך לנ...
יואב יצחק
יואב יצחק
בחסות העלטה מופצות שמועות מרושעות ובלתי נכונות בדבר תוכן שיחתו של שופט בכיר עם אפי נוה - כשנוה כיהן בתפקיד יושב-ראש לשכת עורכי הדין    שורש הרע: השימוש שעשה שי ניצן בשיחות/הודעות שנ...
עיריית ת"א. הערעור נדחה [צילום: גילי יערי, פלאש 90]
עו"ד יוסף ויצמן
השופט המחוזי עודד מאור מציב בפני רשויות מקומיות בחירה ברורה, לגבי חייב שבחדלות פירעון: או גבייה מינהלית שעלולה להוביל להתיישנות, או תביעה המצריכה פסק דין
חובב לויטס
חובב לויטס
ראיון עם הרב אילעאי עופרן, נכדו של פרופוסר ליבוביץ    הציר הכי משמעותי כדי להבין את סבא שלי הוא ההבחנה החדה שהוא ערך בין אינטרסים לערכים
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
טוויטר / יואב יצחק YoavNews1
ברחבי הרשת / פרסומת
מועדון+ / תגיות
אישים | פירמות | מגשרים
מוסדות | אתרים | מושגים
גרסטל. בוררת [צילום: פלאש 90]
בוררת ומגשרת
הילה גרסטל. ילידת 13.6.1955, ישראל. נשואה לראובן ולהם שני ילדים.

ב-1973 סיימה את לימודיה התיכוניים בתיכון עירוני בהרצליה. בשנים 1975-1973 שירתה בצה
איתן ששינסקי [צילום: פלאש 90]
כלכלן
איתן ששינסקי (נולד: 29 ביוני 1937), כלכלן ואיש אקדמיה ישראלי.
תום שגב [צילום: AP]
סופר, עיתונאי
תום שגב (נולד: 1 במרץ 1945), עיתונאי, פובליציסט והיסטוריון ישראלי.
לכל הערכים במועדון+
משחק סכום אפס
האחד חוקק, השני ביטל [צילום: אבי אוחיון/לע"מ]

הממשלה עלולה לכבול את עצמה למע"מ אפס על דירות גם אם לא יהיו לה מקורות תקציביים. לכן, מוטב שהיא תפעל באמצעות הכלים הקיימים להענקת סיוע לרוכשי דירות

▪  ▪  ▪
הצעת חוק מע"מ אפס באה להיטיב עם רוכשי דירה ראשונה, והיא כרוכה בהגדלת הוצאות הממשלה ובהקטנת הכנסותיה. הממשלה ממילא מעניקה הטבות בדיור לזכאים לכך, ואין בחוק כל חידוש מבחינה זו. אלא שהטבות אלה מקורן בהחלטות ממשלה ובכללים של משרד השיכון - שאינם בגדר "חוק" ואף לא "תקנה" המותקנת מכוח חוק - ואותם קל לבטל, יותר מאשר חוק.

גם חוק זקוק למימון, שיספיק לא רק לשנה אחת אלא לכל שנה ושנה. עלול להיווצר מצב שבו יבוטל החוק או יושעה תוקפו. חקיקתו לא תבטיח לזכאים על פיו, כי בכל שנה ושנה ניתן יהיה ליהנות מההטבות הכלולות בו.

הצעת החוק אינה כוללת התייחסות למקור המימון התקציבי שלה. מנהל אגף התקציבים באוצר, אמיר לוי, העריך את אובדן ההכנסות עם הפעלת החוק ב-1.9 מיליארד שקל בתקציב 2015.
החוק אמור להמשיך ולהיות בתוקף בכל שנה ושנה. לכן חשוב לדעת, כי יהיה צורך לשאת בעלותו בכל שנה ושנה.

ומה אם תיקלע הממשלה לבעיית תקציב ולא תוכל לממן אותו? במקרה זה יש בפניה שתי אפשרויות. האחת: לחוקק חוק המבטל את חוק מע"מ אפס. השנייה: לפנות לסעיף 41(א)(2) לחוק יסודות התקציב, המאפשר לממשלה "להציע לכנסת להקפיא את ביצועו של החיקוק או חלק ממנו". ואם הכנסת לא מקבלת את ההצעה "תעביר הממשלה, באישור הוועדה, סכום מתאים מסעיף תקציב אחר לסעיף התקציב האמור". סעיף 41(ד) מעניק לממשלה חסינות מפני תביעות של זכאים המסתמכים על האמור בחוק, למעט אלה שזכותם כבר ניתנה להם בטרם הוקפא החוק.

הממשלה יכולה, אם היא רוצה, לקבוע בחוק שלא תוכל להקפיא את החוק באמצעות סעיף זה. ראו לדוגמה סעיף 23 לחוק קליטת חיילים משוחררים: "הוראות סעיף 41 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, בעניין הקפאת ביצועו של חיקוק או חלק ממנו, לא יחולו לגבי חוק זה".


תקדים ההלוואות לדיור


בית המשפט העליון דן לפני עשור (בג"ץ 9098/01) בתיקון 5 לחוק הלוואות לדיור, שאמור היה להעניק הטבות כספיות נכבדות לסובלים ממצוקת דיור הרוכשים או המרחיבים דירות בירושלים. החוק התקבל בשלהי כהונתה של ממשלת ברק, וממשלתו של אריאל שרון החליטה לדחות את מועד תחילת החוק, הוא נדחה מדי שנה עד שבוטל סופית בחוק ההסדרים של שנת 2013.

בפסק הדין נדונו עניינים של מי שאמורים היו לקבל זכויות על-פי החוק והסתמכו עליו כשרכשו דירה בירושלים. המדינה טענה, כי החוק הוקפא ועל כן הם אינם זכאים לזכויות על-פי החוק. ואולם בג"ץ קבע, כי הם כן זכאים לזכויות על-פי החוק, שכן החוק המבטל אינו יכול להחיל את עצמו על העבר ולפגוע בהסתמכותם.

ההחלטה התקבלה למרות דבריהם של בכירי האוצר. כך למשל אמר אוהד מראני, הממונה דאז על התקציבים: "כל החוקים האלה עולים כ-3 מיליארד שקל. זה המון כסף, ואין לנו אפשרות לממן את כל החוקים האלה". ואילו אסף רגב טען: "הבעיה המרכזית בירושלים היא לא הביקוש לדירות אלא ההיצע לדירות. החוק הזה פשוט יעלה את מחירי הדירות. הוא יגדיל את הביקושים לדירות ומולו לא יגדיל את היצע הדיור. הבעיה בירושלים היא שאין מלאי תכנוני זמין וכן שאין היצע בקרקעות. השלכה ראשונית של החוק הזה היא, שזה יביא לעליית מחירי הדיור וזה יפגע בדיוק באותם אנשים שלהם כביכול מבקש חבר הכנסת פרוש לסייע".

ואם יחוקק חוק מע"מ אפס, מי מבטיח שגם את תחולתה לא יבקש מאן דהוא לדחות עד שהוא יבוטל?


הטבות דרך עמידר


ללא קשר להצעת החוק, הממשלה ממילא מעניקה הטבות לרוכשי דירות. כך, חוק הלוואות לדיור מגדיר "זכאי" כ"מי שהוא מחוסר דיור והוא זכאי לסיוע בדיור לפי הכללים". "הכללים" מוגדרים כ"כללי משרד הבינוי והשיכון לעניין הזכאות לסיוע בדיור, שייקבעו בתיאום עם משרד האוצר". משרד השיכון מנפיק "תעודת זכאות", לאחר הגשת בקשה לעמידר, המאשרת את הזכאות של מבקשי התעודה, ובה נקובות הזכויות להטבות. בנוסף לכך, החלטות ממשלה שונות קובעות בעניין זה בדבר מתן מענקים וסובסידיות למשתכנים, כגון לזוכים במכרזים של רשות מקרקעי ישראל.

הממשלה מעניקה ממילא מענקים והטבות לרוכשי דיור, שבסיסם החוקי הוא בהחלטות ממשלה ובכללים שהיא קבעה. כללים והחלטות אלה מעניקים גמישות לממשלה ודומה שהיא זקוקה לגמישות תקציבית, ולא לחוק שיכפה עליה להוציא כספים גם כשאין לה מקור תקציבי לכך. כאשר הממשלה אינה מעוניינת להוציא כספים על-פי חוק שכבר חוקק - היא מוצאת את הדרכים המשפטיות הכשרות לצורך הקפאת החוק, השעייתו וביטולו. על כן מבחינה זו מומלץ לממשלה שלא לקבל את הצעת חוק מע"מ אפס.

תאריך:  12/10/2014   |   עודכן:  12/10/2014
עו"ד ענת כהן
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
משחק סכום אפס
הודעות  [ 1 ] מוצגות  [ 1 ]  תפוס כינוי יחודי      לכל ההודעות         כתוב הודעה 
כותרת ההודעה שם הכותב שעה    תאריך
1
יורם הלפרין
13/10/14 19:09
תגובות בפייסבוק
רשימות קודמות
נשיא בית המשפט העליון, אשר גרוניס, דחה (29.9.14) בקשה לדיון נוסף בהלכת סבח בית עדה (ע"א 3159/09).
שאלה עקרונית מעסיקה אותי בימים אלה ומעוררת בלבי רצון לפענח את התעלומה: מיהו אותו גורם ערטילאי, המסתתר מאחורי התואר אפוף הסוד "אנונימי", יוצר ומפיץ הסיסמה "עולים לברלין", הקורא להצית מחדש את הדיון הציבורי על יוקר המחיה בארץ ולעודד 300 אלף ישראלים להגר לברלין, הזולה יותר. אחרי שנים רבות של עיסוק מקצועי בתחום התקשורת הפכתי לאיש חשדן, המבקש תמיד לדעת מה האינטרסים האמתיים המובילים לפרסום של ידיעות, כדי להבין מה באמת הערך החדשותי של הדברים הרואים אור, ומי הגורם הדואג לייצר את ה"באז". כיום אני משוכנע שקיימת בהחלט הצדקה מלאה לחשדותיי ביחס לאמיתות התופעה, ואם היא באמת קיימת או שמישהו עובד עלינו ומריץ את הסיפור במדיה מסיבות השמורות עמו.
12/10/2014  |  עמי דור-און  |   מאמרים
אם למישהו נותר ספק בדבר נחיצותו של גוף הביקורת על הפרקליטות, הרי שפרקליטי המדינה עצמם הסירו אותו - בכך שהם מאיימים לשבות נגד הקמתו. האיום הזה, מלבד היותו חצוף כפי שנסביר מיד, גם מגלה אורח חשיבה פסול ושחצני.
12/10/2014  |  איתמר לוין  |   מאמרים
הצוואה של יוני נתניהו נכתבת, כמו מאליה, מתוך הקריאה והעיון בספר 'הקרב האחרון של יוני', מפרי עטו של אחיו עידו נתניהו, ספר חובה לכל יהודי, שהוא המשך לספר המופת 'מכתבי יוני'.
12/10/2014  |  משה חסדאי  |   מאמרים
ידיעות אחרונות, "העיתון של המדינה", הפך להיות שופר תעמולה של התעשיות הביטחוניות. לפני 3 שבועות פורסמה שם כתבת "תחקיר", תלושה מהמציאות, בשם "חורים שחורים" מאת אמיר שואן (19.9.2014) המסבירה מדוע הועדפה מערכת לייזר בשם "קרן ברזל" של רפאל ליירוט פצמ"רים, הנמצאת בפיתוח, על מערכת הסקייגארד, שהייתה זמינה כבר לפני כעשור, ושמסוגלת ליירט כל איום בליסטי - פצמ"רים, רקטות וטילים. התייחסתי לדברים שנאמרו שם במאמר שפרסמתי.
12/10/2014  |  ד"ר עודד עמיחי  |   מאמרים
סיפורים חמים(72 שעות)
עידן יוסף
חומרים מהטלפון של אפי נוה דלפו
כולנו איבדנו את לפיד
היום לפני
מבצע חורב
פריצה מדברית [1948]
כתבות מקודמות
כתיבת המומחים
אבטחה ברמה גבוהה
כתיבת המומחים
סדרות בית משפט שאסור לפספס
יום הולדת
ארנס משה 27/12
לפיד יוסף (טומי) (2008-1931) 27/12
בריילובסקי ויקטור 27/12
רוטשילד חנה 27/12
נס לאה 27/12
גאון יהורם 28/12
אטרש שאהר 28/12
חברי מערכת News1 (דוא''ל)
   ארד מירבעיתונאית
   גדות יפעתעיתונאית
   דנון יצחקעיתונאי
   וולף איציקעיתונאי
   יוסף עידןעורך חדשות
   יצחק יואבמו"ל ועורך ראשי
   יצחק-אוגנוב גליתעיתונאית
   לוין איתמרעורך משפטי
   מגנזי שרוןעיתונאית
   פישביין איילתעיתונאית
   רויכמן ינוןעיתונאי
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il