ביידן מציע להשקיע 1.8 טריליון דולר בחינוך וברווחה

הנשיא ג'ו ביידן מציע תוכנית בהיקף של 1.8 טריליון דולר, שבמרכזו הרחבת מערכת החינוך ומתן רשת ביטחון למשפחות. מימוש התוכנית מצריך את אישור הקונגרס, כאשר בבית הנבחרים יש לדמוקרטים רוב זעיר ואילו בסנאט יש שוויון המוכרע בידי סגנית הנשיא, קאמלה האריס - בתנאי שניתן להצמיד את החקיקה לתקציב ושלא תהיה אף עריקה משורות הדמוקרטים.

הבית הלבן פרסם (יום ד', 28.4.21) את התוכנית לקראת נאומו הראשון של ביידן בקונגרס מחר לפנות בוקר (שעון ישראל). היא באה בנוסף לתוכניתו להשקיע 2.3 טריליון דולר בתשתיות - המצריכה גם היא את אישור הקונגרס - ולאחר אישור תוכנית הסיוע לקורונה בסך 1.9 טריליון דולר. התוכנית הנוכחית מורכבת מהוצאה ישירה ומהקלות מס, וכמו תוכנית התשתיות - ביידן מבקש לממן אותה על-ידי העלאת המס על חברות ועל בעלי הכנסות גבוהות.

על-פי התוכנית, כל אמריקני יוכל ללמוד במשך שנתיים חינם בקולג'ים קהילתיים (מוסדות השכלה גבוהה שרמתם נמוכה מזו של האוניברסיטאות המדינתיות ובוודאי מזו של אוניברסיטאות היוקרה). כל ילד בגילאי שלוש וארבע יהיה זכאי לחינוך חינם, ללא תלות בהכנסות הוריו. המשמעות היא אפשרות לחינוך חינם בן 13 שנים, עד גיל 17. הבית הלבן מעריך את עלותו של פרק זה בתוכנית ב-200 מיליארד דולר על פני עשר שנים לגבי החינוך בגיל הרך, וב-109 מיליארד דולר לגבי החינוך הגבוה. עוד מוצע להעניק סובסידיה בשכר הלימוד בקולג'ים למשפחות המשתכרות עד 125,000 דולר בשנה למשך שנתיים נוספות.

עוד מוצע בתוכנית, שעובדים יוכלו לצאת לחופשה בתשלום מסיבות משפחתיות ורפואיות - מצב שאיננו קיים כיום בצורה רוחבית בארה"ב. הממשל הוא שיכסה את שכר העובדים והעלות המתוכננת היא 225 מיליארד דולר. התוכנית גם מציעה להשקיע מאות מיליארדי דולרים במאבק נגד עוני בקרב ילדים, ולהשקיע 225 מיליארד דולר כדי להבטיח שמעונות יום יהיו בהישג יד של כל אמריקני עובד.

הממשל אומר כי 1.5 טריליון דולר יגויסו מהכבדת נטל המס וסגירת פרצות בתחום המס. מדובר בהעלאת המס השולי המירבי מ-37% ל-39.6% ובהכפלת מס רווחי ההון למשתכרים מעל מיליון דולר בשנה לשיעור של 39.6% גם הוא. ביידן מציע להקציב לרשות המיסים 80 מיליארד דולר להגברת האכיפה והגבייה, במטרה להגדיל את ההכנסות ב-700 מיליארד דולר. הרפובליקנים מתנגדים בתוקף להעלאת מיסים, לאחר שממשל טראמפ ביצע רפורמה נרחבת שהורידה את הנטל - כולל מן העשירים ובמיוחד מן החברות.

התוכנית כוללת רבות מהבטחות הבחירות של ביידן, אך הוא השמיט ממנה את ההצעה להרחבת ביטוחי הבריאות הממלכתיים ואיננה כוללת את העלאת מס העיזבון. היא מציעה להאריך עד 2025 הטבות מס להורים, למרות שבעבר אמר ביידן שהן יהיו קבועות. כמה פרשנים אומרים, כי ספק אם סכום התוכנית יספיק כדי לעמוד ביעדיה, או שיהיה על הממשל לבחור בין הכבדה נוספת בנטל המס לבין קיצוץ בפרטים. בעוד השמרנים כבר הביעו התנגדות להוצאות הניכרות ולהכבדת נטל המס, באגף השמאלי של המפלגה הדמוקרטית טוענים שחלק מן ההצעות נמוכות מדי.