נתניהו: לבג"ץ אין סמכות להורות על הקמת ועדת חקירה ממלכתית

לבית המשפט העליון אין סמכות להורות על הקמת ועדת חקירה ממלכתית, שכן החוק קובע במפורש שזוהי סמכות שברשות שהפעלתה מצויה בידי הממשלה. כך טוענים (2.12.24) הממשלה, ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ושר המשפטים, יריב לוין, בתגובתם לעתירות המבקשות לחייב את הממשלה להקים ועדת חקירה ממלכתית למלחמת חרבות ברזל, בה הם מבקשים לדחותן על הסף.

הממשלה, נתניהו ולוין מיוצגים באופן פרטי שכן היועצת המשפטית לממשלה, גלי מיארה, כבר חיוותה את דעתה לפיה יש להקים ועדת חקירה. מיארה אמורה להגיש מחר (4.12.24) את תגובתה לעתירות, והדיון בהן יתקיים בשבוע הבא (11.12.24) בפני השופטים דוד מינץ, אלכס שטיין ויחיאל כשר.

נתניהו אומר כי כאשר נחקק חוק ועדות חקירה בשנת 1968, היו מי שביקשו להעניק גם לבית המשפט העליון את סמכות ההקמה - אך דעה זו נדחתה. אין תקדים בארץ ובעולם לפסק דין המורה על הקמת ועדת חקירה, ובג"ץ דחה בעבר עתירות כאלה - הוא מזכיר. עוד נטען, כי עקרון הפרדת הרשויות מחייב דחייה על הסף, שכן התנהלות הממשלה בנושא זה נתונה לביקורת הכנסת ולמשפט הציבור, ובית המשפט אינו אמור להתערב בה. זאת, גם לנוכח האיזון בו ההחלטה על ההקמה מצויה בידי הממשלה או הכנסת, ונשיא בית המשפט העליון הוא הקובע את הרכב הוועדה.

לדברי נתניהו, אין יסוד לטענת העותרים לפיה במצב הנוכחי - הסמכות שברשות להקים ועדת חקירה הפכה לסמכות שבחובה, וכך גם קובעת הפסיקה. הוא גם טוען, כי ברמה העקרונית - לבית המשפט אין סמכות להתערב בהחלטות מדיניות, כפי שבג"ץ עצמו קבע. נתניהו חוזר על עמדתו ולפיה אין מקום להקים ועדת חקירה בזמן מלחמה, שכן היא עלולה לסכל את עבודתם השוטפת של הדרגים המדיני והביטחוני בניהול המלחמה, ודוחה את טענת העותרים לניגודי עניינים ושיקולים זרים בהקשר זה.

נתניהו מזכיר, כי בחודש יוני נבחנה האפשרות להקים ועדת בדיקה ממשלתית לבחינת הטענות שהועלו נגד ישראל בבתי הדין בהאג בנוגע למצב ההומניטרי ברצועת עזה. הכוונה הייתה להעמיד בראשה את נשיא בית המשפט העליון בדימוס, אשר גרוניס, ולצרף אליה משקיפים בינלאומיים. מיארה דחתה הצעה זו, אשר עשויה הייתה לסייע במניעת הוצאת צווי המעצר נגד נתניהו ושר הביטחון לשעבר, יואב גלנט. נתניהו מאריך בנקודה זו, מה שרומז שאפשרות זו עדיין עומדת על הפרק.

נתניהו טוען, כי בניגוד לעמדתה של מיארה - עקרון המשלימות (לפיו בית דין בינלאומי אינו מתערב כאשר מדינה מטפלת בעצמה כראוי בסוגיה שלפניו) אינו מחייב להקים דווקא ועדת חקירה ממלכתית. גם אם הייתה אמת בטענה זו, הוא מוסיף, עדיין אין לבג"ץ סמכות להורות על הקמתה, והמתרחש בבתי הדין בהאג אינו יכול להקנות לו סמכות שכזאת. לבסוף דוחה נתניהו את הטענה לפיה הממשלה אינה רשאית להפר את הוראתה של מיארה, באומרו שעמדתה בנושא זה עומדת בניגוד לפסיקת בג"ץ, ובכל מקרה היא אינה יכולה לקבל החלטות מדיניות במקום הממשלה. התגובה הוגשה באמצעות עוה"ד מיכאל ראבילו, רועי שכטר ואופק ברוק.