סיוע של סעודיה לאונרא: עוד מכשול לשלום

מאז החלטתו של הנשיא טראמפ באוגוסט 2018 להפסיק את הסיוע האמריקני לסוכנות הסעד לפליטים הפלשתינים - אונרא, הפכה סעודיה לאחת מהתורמות הגדולות והעיקריות לאונרא. הרתמותה של סעודיה לתמוך באונרא הייתה למרות החשש הפלשתיני כי מוחמד סן סלמאן, שנחשב באותם שנים לבן בריתו של טראמפ, יילך בעקבותיו ויפסיק גם הוא את הסיוע. אך סעודיה לא הלכה בדרכה של ארצות הברית. להפך, סעודיה הגדילה את הסיוע והפכה לאחת הממנות והתומכות העיקריות של אונרא. מדינות אירופיות אחרות כמו גרמניה שוודיה ובריטניה נחלצו גם הם לעזרת אונרא. ניתן לומר כי צעדיו של נשיא ארצות הברית שסבר כי מדיניות רבות ילכו בדרכו ויהיה סוף-סוף פתרון לבעיית אונרא והפליטים בכלל - נכשל.

אונרא הצליחה באמצעות התרומות הנכבדות מסעודיה וממדינות אירופיות לצמצם את הפער התקציבי ולהמשיך במדיניותה ולשמר את זכות השיבה של הפליטים הפלשתינים, ולעשות זאת גם גם באמצעות חינוך להסתה נגד ישראל והציונות. כבר בוועידת התורמות לאונרא שהתכנסה בניו-יורק, בספטמבר 2019, לצד דיוני העצרת הכללית, הודיעה סעודיה לא רק שהיא שומרת על רמת תמיכתה השנתית באונרא, 118 מיליון דולר, אלא גם מעלה אותה בעוד 50 מיליון דולר, על-מנת לסייע לארגון לקיים את פעילותו למרות הפסקת הסיוע¹ האמריקני.

יתר על כן, סעודיה הודיעה כי התמיכה שלה באונרא נועדה בין היתר לתמוך ביכולת מערכת החינוך של אונרא להמשיך ולתפקד. חודשיים קודם לכן תרמה סעוידה לאונרא עוד 2 מיליון דול² כסיוע מיוחד. שר החוץ של סעודיה, איבראהים בן עבד אל-עזיז אל-עסאף, הודיע כי התוספת של 50 מיליון דולר יועברו לתקציב הראשי של אונרא, בעיקר עבור תשלום שכר למורים, ויתר עובדי הסוכנות³. בשיחה עם נציב אונרא היוצא, פייר קרנבוהל, הדגיש שר החוץ הסעודי את עמדתה של סעודיה כאחת התומכות הפוליטיות והפיננסיות החזקות ביותר של אונרא. הוא הביע הכרה בעבודה המבוצעת שבוצעה עבור הפליטים הפלשתינים⁴.

אונרא גמלה במילות שהביעה תודה לסעודיה והדגישה כי התרומה הנדיבה תסייע למערכת החינוך ולשמירת "הזכות לחינוך" עבור 532 אלף תלמידי רשת החינוך של אונרא. לצד הסיוע הממשלתי הסעודי, זכה אונרא לתרומות מכובדות מארגון שיתוף הפעולה האיסלאמי, of Organisation Cooperation Islamic הקשור בסעודיה, שגם הם הגדילו את תרומתם ויחד עם הבנק האיסלאמי, הודיעו על ייסוד קרן "ווקף" מיוחדת עבור הפליטים שניהולו יהיה באמצעות אונרא⁵. לא נמסר היקף הסיוע של הווקף החדש, אבל בהודעה נפרדת בג'דה מסר הארגון כי "מן הראוי שיוקצבו הכספים"⁶.

הסתה גלויה

ארגון סעודי אחר, המממן את בניית בתי הספר של אונרא, היא הקרן הסעודית לפיתוח. כך, למשל, בתרומתה נבנה בשנת 2019 בית ספר במחנה הפליטים בג'נין⁷. קרן הפיתוח גם מימנה בעזה מחסן עבור אונרא ⁸. ובכלל, הקרן הזאת ותיקה מאוד במימון תשתיות עבור אונרא, ולצד הסיוע הסעודי הרשמי, הסיוע הלא רשמי מצד קרן הפיתוח הסתכם ב-2016 ב-36 מיליון דולר⁹. קשה להעריך בכמה מסתכם סך כל הסיוע הסעודי הלא רשמי, ועד כמה השותפה של סעודיה בהתנעת המהלכים לסתימת "החור התקציבי" הייתה שוודיה, מן המדינות המתנגדות ביותר.

לטראמפ, ולמדינה אירופית נוספת שהייתה פעילה באותו כנס, הייתה אירלנד¹⁰. ב-8.4.20 ביקר שר החוץ וסחר החוף של אירלנד בעזה כאורח האונרא. הוא ביקר בבתי הספר של הארגון ובסיום ביקורו הודיע על הגדלת הסיוע לאונרא בסך 5.2 מיליון אירו. אונרא הבהירה כי התרומה מיועדת באופן ספציפי לבתי הספר היסודיים ברצועת עזה¹¹.

על אף שסעודיה הדגישה את החשיבות בתמיכה במערכת החינוך של אונרא היא לא סייגה את התמיכה בביקורת על תכניה של תוכנית הלימודים הזאת שיש בה הסתה גלויה נגד ישראל
ואינדוקטריניזציה לדבקות בזכות השיבה. בעניין החינוך סעודיה אינה שונה ממדינות האיחוד אירופי, שגם הן אינן מותחות ביקורת על תכני ההסתה של תכונית הלימודים באונרא וברשות הפלשתינית, על-אף שהאיחוד האירופי מבקר היבטים אחרים של התנהלות הרשות¹².

על-פי מקורות בתקשורת, בשנים האחרונות מקיימת ישראל מגעים חשאיים וחצי גלויים עם סעודיה. התחממות יחסים זאת מלווה ביחס עוין של סעודיה לחמאס, ולאחרונה גם ביקורת נגד המדיניות הפלשתינית שאינה מיישרת קו עם המציאות ואינה משנה מדיניותה. כל אלה מעלים את השאלה: האם יש ביכולתה של ישראל להשפיע על סעוידה, לפחות לדרוש מהרשות הפלשתינית ומאונרא לסלק מספר הלימוד את ההסתה נגד ישראל הציונות והיהדות ולהוביל לערכי חינוך חדשים המושתתים על חינוך לדו-קיום. ואולי גם לשלום. התשובה היא שלילית.