"מערכת המשפט ניתנת לשיחוד"

נתונים מדאיגים מסקר עולמי חדש המתייחסים למערכת בתי המשפט בישראל מצביעים על חוסר אמון במערכת. 24% מהנשאלים בישראל סבורים כי יש לשחד גורם כלשהו במערכת המשפט על-מנת לזכות במשפט הוגן. מהם 43% סבורים כי יש לשחד שופט ו-36% כי יש לשחד עורך דין כדי לזכות במשפט.

הארגון הבינלאומי Transparency-International (TI), הגוף המוביל בעולם במאבק לשקיפות ולמלחמה בשחיתות בו חברות מאה מדינות בעולם, פרסם היום (ה', 24.5.07) את דוח השחיתות העולמי. הדוח הבינלאומי מתמקד השנה במערכות המשפט בעולם (אשתקד סקר הדוח את מדד האמון במערכת הבריאות). רוב סניפי הארגון בעולם סבורים כי השחיתות בבתי המשפט היא בעיית השחיתות המרכזית בארצם. הדוח מעלה נתונים מפתיעים הן ברמה הבינלאומית והן בישראל.

בתשובה למשאל בקרב הציבור הישראלי של מכון גאלופ, שנערך בין מגזרים נרחבים של תושבים, התקבלו התשובות הבאות לגבי רמת השחיתות במערכת המשפט בישראל: 77 אחוזים מן הציבור אמרו כי מערכת המשפט איטית ומסורבלת, 37 אחוזים מן הנשאלים אמרו כי מערכת המשפט מושחתת, ורק כחצי מן הנשאלים אמרו כי הם מאמינים בהגינותה.

בדצמבר 2006, במסגרת פרסום ה-Global Corruption Barometer, במשאל ספציפי שנערך בין תושבי ישראל על-ידי מכון גאלופ אינטרנשיונל, התבקשו הנשאלים לדרג את רמת השחיתות בגופים שונים בישראל, בציון 1 (לא מושחת) ל-5 (מושחת קיצוני). התשובות אינן מחמיאות במיוחד, וכולן חוצות את מחסום ה-50. כך מערכת החינוך קיבלה את הציון 2.6, מערכת השפיטה והמשפט 2.8, מערכת הבריאות 2.9, המשטרה 3.3, השירות הציבורי 3.0 ומערכת המס 3.0.

יושב-ראש שבי"ל (שקיפות בינלאומית) ישראל, הסניף הישראלי של ארגון TI, הנמצא באוניברסיטת תל אביב בפקולטה לניהול, אמר כי לאור היכרותו הקרובה עם המערכת המשפטית זה עשרות בשנים התוצאות הן מפתיעות, ובמיוחד בנושא השוחד. לדברי פרופ' יוסף גרוס, אכן גם מחברי הדוח הבינלאומי מצאו לנכון להדגיש בסיכום הסקר הבינלאומי כי אין מדובר בעובדות מוכחות, אלא בתפישות הציבור. "הרבה אנשים בעולם מרגישים, כי המערכת במדינתם היא מושחתת ביותר אף אם הרגשתם אינה עומדת במבחן המציאות. הסקר מדגיש כי חובה לזכור כי עצם ההרגשה הרווחת בציבור, כי המערכת מושחתת בסדר גודל כה מפתיע, יש לה השפעה לא פחותה על אמון הציבור מאשר מתן שוחד בפועל", דברי גרוס.

מנכ"ל שבי"ל, סוזאן תם, אמרה כי אחת השאלות שעולה מתוצאות הסקר היא האם העובדה שהציבור חושב כי הכל מושחת משפיעה על תפיסתם את השופטים ומערכת המשפט? "זו שאלה אשר ראוי שיתקיים סביבה דיון ציבורי שקוף ומעמיק בין המערכת המשפטית בישראל והשופטים בראשה לבין הציבור", אמרה תם. לדבריה, הממצאים מעוררים דאגה, וחייבים לעורר את המערכת להבנה כי יש כאן בעיה.

דורון נבות, דוקטורנט החוקר שחיתות וחבר הנהלת שבי"ל, הסביר כי יש פער גדול בין יחסה של דעת-הקהל לשחיתות במערכת המשפט לבין מה שידוע במחקר על ממדי התופעה. "ייתכן שהציבור יודע וקולט משהו שאנחנו לא יודעים, אך קיימת בהחלט אפשרות שהציבור מושפע מניסיונות בלתי פוסקים לערער את הלגיטימיות של מערכת בתי-המשפט. הדבר החמור ביותר בנתונים הוא בכך שהחלה להשתרש בישראל השקפה, שלהבנתי היא שגויה, שהשופטים ומערכת בתי המשפט אינם נקיים משחיתות", אמר נבות.

בהשלכות המחקר ותוצאותיו, מקיימת שבי"ל - יחד עם המרכז לאתיקה בירושלים ולשכת עורכי הדין בישראל - דיון מקיף בנושא "ביהמ"ש וטוהר המידות". הכנס יתקיים ביום 7 ביוני בשעה 17:00 בבית הפרקליט בתל אביב רח' דניאל פריש ובו ישתתפו: השופטת ((בדימ.)) טובה שטרסברג - כהן, נציבת תלונות הציבור על שופטים, השופט ((בדימ.)) פרופ' יצחק זמיר, יו"ר המרכז לאתיקה בירושלים, ד"ר שלמה כהן יו"ר לשכת עורכי הדין בישראל, עו"ד משה נגבי, פרשן משפטי ואחרים.

ישראל - מקום 34 במדד השחיתות

ישראל מוקמה השנה במקום ה-34 במדד השחיתות הנתפשת הבינלאומית, בין 163 המדינות שנסקרו. הציון שקיבלה ישראל השנה הינו 5.9 בסולם 10 (הכי פחות מושחת), כאשר בשנה קודמת דורגה במקום ה-28 עם ציון 6.3. בהשוואה למדינות האזור, ישראל נמצאת במקום טוב יותר משכנותיה- ירדן (ציון 5.3), מצרים (3.3), סוריה (2.9), לבנון (3.6) ואירן (2.7). המדינות שזכו בציון הגבוה ביותר הן מדינות סקנדינביה (9.5), שוויצריה (9.1), אנגליה (8.6), גרמניה (8), ואילו ארה"ב זכתה בציון 7.3. המדד הוא תוצאה של סקרים שונים הנערכים על-ידי מכונים שונים בעולם, בין אנשי עסקים ואנליסטים של המדינות השונות. לגבי ישראל הסקר נערך על-ידי שבעה מכוני מחקר בינלאומיים, אשר התוצאה הינה ממוצע של כל הסוקרים, ורמת הסטייה ביניהם היתה 1.1.

מדד נוסף שנערך על-ידי הארגון הבינלאומי שתוצאותיו עשויות להדאיג הוא מדד מתן השוחד. במדד נבחנו 30 מדינות וישראל דורגה במקום ה-19, כאשר שוויצריה, שבדיה ואוסטרליה זוכות למקום נכבד של העדר שוחד ואילו רוסיה, סין והודו בתחתית הטבלה.