ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה (יום ג', 28.1.14) תקנות לטיפול סביבתי בציוד חשמלי ואלקטרוני ובסוללות, שנועדו לקבוע את הכללים לפיהם ניתן יהיה לפטור יצרנים, יבואנים ומשווקים זעירים מהחובות הקבועות בחוק לטיפול בציוד.

הצעת החוק קובעת יעדי מיחזור משמעותיים, הסדרת האיסוף והמיחזור של הפסולת האלקטרונית, מתן סמכות לשר להגנת הסביבה לקבוע כללים ביחס להפחתת חומרים מזהמים בתהליך היצור וכן סנקציות פליליות ועיצומים כספיים נגד מי שלא יעמוד ביעדים והעיקרון המנחה של אחריות יצרן.

יעדי המיחזור יעלו באופן הדרגתי החל משנת 2014 עד לשנת 2020 לכדי 50% מסך המכשירים הנמכרים מדי שנה. החוק קובע שהפסולת האלקטרונית תיאסף בכל הרשויות המקומיות במרכזי איסוף עירוניים וכן מכשירים גדולים באמצעות איסוף מהמדרכה. החוק מחייב משווקים של ציוד אלקטרוני לקבל בחזרה למיחזור מכשירים דומים לאלה שנקנו, כלומר, תושבים יוכלו למסור פסולת למיחזור במרכזים, ברחוב ובחנויות החשמל והאלקטרוניקה.

ח"כ חנא סוייד, שעמד בראשות הישיבה, ביקש לקבל נתונים באשר למספר היצרנים שיהיו פטורים מהחובות בחוק, וכן לגבי משמעות הפטור שניתן להם. עוד אמר ח"כ סוייד כי על המשרד להגנת הסביבה להציב מדדים ברורים שבעזרתם ניתן יהיה לבחון את האפקטיביות של המיחזור מדי שנה.

הפטור דורש שלושה תנאים מצטברים

סמנכ"ל המשרד להגנת הסביבה, יורם הורוביץ, אמר כי אישור התקנות מתנה את כניסת החוק לתוקף, והוסיף כי במסגרת הכנת טיוטת התקנות התייעץ המשרד עם כל הגורמים הנוגעים בדבר, בהם הסוכנות לעסקים קטנים, איגוד לשכות המסחר ועוד. הוא הסביר כי על סמך עבודה כלכלית שביצע המשרד נקבעו קריטריונים שיעניקו פטור מינימלי אך ורק ליצרנים, יבואנים ומשווקים זעירים של ציוד אלקטרוני. הזכאים לפטור יצטרכו לעמוד בשלושה קריטריונים מצטברים: מכירה של ציוד חשמלי במשקל של פחות 1,000 ק"ג בשנה; מכירה של עד 25 מכשירי חימום, קירור ומכשירי חשמל גדולים בשנה, ומכירה של עד 200 מכשירי חשמל קטנים בשנה.

הורוביץ הבהיר כי מדובר ביצרנים בודדים שייהנו מהפטור, ולא יהיו חייבים להתקשר עם גוף מוכר לפינוי וטיפול בפסולת ולא יהיו חייבים בתשלום דמי הטיפול בפסולת. לדבריו, הפטור הוא מינימלי שכן עלות הטיפול בפסולת של הגורמים שהוחרגו תוטל על יתר היצרנים והיבואנים ועל הציבור. כמו-כן, לפי התקנות שאושרו, הפטור לא יינתן ליצרנים, יבואנים ומשווקים של סוללות, מצבאים ונורות.

עו"ד ג'וש פדרסן, מהלשכה המשפטית של המשרד להגנת הסביבה, הסביר כי סוללות, נורות ומצברים מכילים חומרים שמזיקים מאוד לסביבה והחובות על העוסקים בתחום הן להציב מכלי איסוף ולכן אין מקום לתת להם פטור.

ראש תחום פסולת ומחזור באדם טבע ודין, גלעד אוסטרובסקי, הזהיר מבלבול בדומה למה שקרה עם חוק הפיקדון, שבו היו בתי עסק שסירבו לקבל בקבוקים בניגוד לחוק. הסמנכ"ל הורוביץ אמר בהתייחס לדברי ח"כ סוייד באשר לפרסום לציבור, כי המשרד יפרסם וכן יחייב את הגופים המוכרים לקיים פעולות הסברה לציבור בדבר זכויותיו. כמו-כן, באשר ליעילות היישום הזכיר הורוביץ כי המשרד מחויב לבחון מדדי יישום, והשר מחויב לדווח על כך לוועדה מדי שנה.

עוד אישרה הוועדה כי התקנות ייכנסו לתוקף ב-1 במרס 2014, עם כניסתו של החוק לתוקף.