אנטומיה של כישלון ישראלי

הלם ותדהמה, זוהי תמצית התגובה הקולקטיבית הספונטנית, שלא לאמר אימפולסיבית, למשמע פסק דינו של ביה"ד הבינ"ל ב-האג, בעניין גדר הביטחון.

תהליך העיכול, תוך העלאת גירה מאונס, רחוק מלמצות את עצמו, וסאת הזעם של קברניטים ופרשנים תרה אחרי מילות תואר חריפות במיוחד, לעטר בהן את חיצי הביקורת והזעם כלפי אטימות השופטים וההטיה המשתקפת מפסיקתם.

האמנם קיימת מידה כלשהי של הצדקה לסממנים של הפתעה בצידנו בערבו של יום? כלום מועד פרסום החלטת ביה"ד בהאג בענייננו לא היה נהיר ומוכר?

מי שנחה דעתו מההחלטה הישראלית שלא להופיע לדיוני ביה"ד, אל יופתע מעובדת אי התחשבות בטיעוניו, בגיבוש פסק הדין. ולחילופין, מהרגע שהדיפלומטיה הישראלית כפרה בסמכותו של ביה"ד לשמש כאינסטנציה בסוגיית גדר הביטחון, מה פשר החרדה שאחזה בנו לנוכח ההחלטה החד-צדדית הגורפת שהתקבלה בהעדרנו ואולי משום היעדרותנו?

לעיתים נדמה כי אנו סטטיסטים בסרט טרגי-קומי, ללא במאי וללא מפיק, המייצר מצבים מגוחכים עד כדי עליבות. כיצד ניתן לספק הסבר מניח את הדעת לפער הדרמטי בין עליונותה של הטכנולוגיה הישראלית בכל קנה מידה לבין רדידותה של מערכת קבלת ההחלטות בארץ? כלום אין אנו צועדים בעיניים קשורות במנהרה המוליכה אל "פדרציית המדינות המוקצות מחמת מיאוס"?

ניתן אפוא אך להשתעשע בתסריטים וירטואליים, כאלה המשרים אשליה של מכונה משומנת היטב, המביאה לידי ביטוי את מיטב כלי החשיבה וההערכה מבעוד יום, ובוחנת ביסודיות מצבים היפותטיים, המוכרים בז'רגון המקצועי כ-"מקרים ותגובות". תוצר הזוי מעין זה, התגלגל, בהיסח הדעת, ומובא לדפוס להלן.

חדר הישיבות במבנה הטמפלרי מעורר הכבוד והנוסטלגיה, היה צר מלהכיל את חברי הקבינט ולצידם יועצים בכירים ונציגי מערכת הביטחון וקהילת המודיעין.

על סדר היום, היערכות אסטרטגית לקראת פרסום פסק הדין של ביה"ד הבינ"ל בהאג, בעניין גדר הביטחון. הרקע לדיון המיוחד היה מידע מודיעיני רגיש שהצביע על הלך רוח אנטי-ישראלי מיליטנטי ביותר המשתקף מטיוטת הפסיקה בהאג.

ראש הממשלה הדגיש כי על ישראל לקדם את פני הרעה, על-ידי תוכנית הסברה אגרסיבית וסדרת מהלכים דיפלומטיים מושכלים בעיקר באירופה, תוך עשיית שימוש דינמי בהחלטת בג"ץ מראשית חודש יולי 2004, המקנה הכשר יסודי לקיומה של גדר הביטחון, אולם מנחה ביצוע התאמות ושינויים לעומת התוואי המקורי.

שר החוץ ציין כי המהלכים המקדימים בארה"ב, יש בהם כדי לספק בטחונות ראויים באשר להוצאת העוקץ מכל החלטה עוינת של ביה"ד בהאג. פעילויות נוספות, בעיקר במימד ההסברתי יבוצעו הן בהאג, והן בבירות החשובות באירופה. מיטב הדיפלומטים וכוכבי ההסברה שלנו שוהים כבר בהאג, ותואמו עבורם ראיונות ממוקדים, כשלצידם משלחת גדולה של משפחות נפגעי הטרור. כבר בימים הקרובים נועדו לשגרירינו מפגשי צמרת עם שרי חוץ ואף ראשי ממשלות במדינות רבות. מערך הסברתי ודיפלומטי זה יעמוד הכן גם לקראת פרסום פסק הדין בהאג.

שר הביטחון עמד על מחוייבות המערכת למלא בקפידה את הנחיות בג"ץ, ולהאיץ את השלמת הגדר בגזרות החשופות. צויין כי במרחבים שבהם הגדר פעילה, נבלמו עשרות רבות של ניסיונות חדירה של מחבלים מתאבדים שהתכוונו לבצע פיגועי טרור ראוותניים ובידינו הוכחות מוצקות ומתועדות בהקשר זה. השר הוסיף כי בידי אנשי דובר צה"ל ערכות הסברה מרשימות בכמה שפות, שיגבו את המהלך הדיפלומטי בעניין הגדר, מול הנספחים הזרים וכתבי החוץ.

ראשי קהילת המודיעין שזכו למחמאות על ההישג האסטרטגי מעצם השגת פרטים מהימנים השאובים מטיוטת פסק הדין בהאג, ידעו להדגיש כי קיימות אינדיקציות ממקורות שונים לפיהן גורמים המקורבים לרש"פ מנסים להשפיע על חלק מהרכב השופטים בהאג, שיימנעו מאזכור היבט הטרור הפלשתיני בנוסח הסופי של החלטתם. צויין בהקשר זה גם, כי אין לשלול את האפשרות ששופטים נתונים ללחצים ואף לאיומים. תקדימים שבהן הוכחה מדיניות של הפעלת איומים מוכרים גם בהתנהלות של גורמים פלשתיניים מול כתבים זרים בשטחי הגדה ועזה.

גורמי ההערכה ידעו לדווח על היערכות פרטנית של הצד הפלשתיני לחולל מומנטום בעקבות פסק הדין הצפוי של ביה"ד הבינ"ל בהאג, כשמגמת פניו היא בראש וראשונה העצרת הכללית בניו-יורק. ידוע כי יאסר ערפאת מגלה פעלתנות נמרצת בסוגיה זו ומייחס לה חשיבות מהמעלה הראשונה.

שר המשפטים עמד על ההכרח בשמירת כבודו של ביה"ד הבינ"ל בהאג, על אף עמדתה העקרונית של ישראל הכופרת בסמכותו לחוות דעה בסוגיית הגדר.

פסיקת הבג"ץ היא מנוף מצויין מבחינת ישראל להקדים רפואה למכה, ואולי אף להוציא את הרוח ממפרשי ביה"ד הבינ"ל. אנו חייבים להיות ערוכים לפעילות הסברתית יזומה, לצד הביטחונות שיש לנו מממשלו של הנשיא בוש.

ראש המועצה לביטחון לאומי סבר כי חשוב שהמימד ההסברתי יקעקע את השימוש במושג "חומה" בהקשר לגדר הביטחון. לעתים מושג מוצלח שקול כנגד אלף תמונות, כך אמר. העובדה שממשל בוש אימץ את המונח "גדר" היא נדוניה חשובה מן הבחינה הפומבית, וראוי לעשות בכך שימוש אגרסיבי. לדבריו, חיוני שראש הממשלה בעצמו יופיע בכלי התקשורת הבינ"ל בסוגיית הגדר, בהמשך להחלטת בג"ץ.

ראוי גם לגייס דוברים בולטים גם מהאופוזיציה, שישרתו את המטרה האסטרטגית הישראלית בעניין הגדר. הדובר המליץ גם כי ישראל תגלה איפוק נוכח פסק הדין הצפוי של ביה"ד בהאג ותמנע מהצהרות דווקאיות בדבר כוונה מופגנת להמשיך בבניית הגדר. התרסה כלפי מוסד בינ"ל מכובד אך תחמיר את מעמדה של ישראל בקרב מדינות העולם החופשי, שכבר עתה רחוקות מלגלות הבנה כלפי מדיניות ישראל בסוגיה הפלשתינית, ומזהות זיקה בין הטרור העולמי לבין המתרחש בשטחים.

ראש הממשלה סיכם בהנחיה לעשות את המיטב כדי להוציא את העוקץ מפסק דינו של ביה"ד הבינ"ל, מאחר שהמדובר בסוגיה בעלת חשיבות ראשונה במעלה. כמו כן הדגיש כי חיוני לנהל הסברה אקטיבית מול האוכלוסייה הפלשתינית, באמצעות שידורי הרדיו בערבית. חשוב שכל פלשתיני יבין ויטמיע מדוע נבנית הגדר, וכי אנו נעשה ככל יכולתנו לאפשר למי שרואה עצמו נפגע מבנייתה למזער את נזקיו.
סוכם גם כי ראש הממשלה ייזום שיחת טלפון ישירה עם הנשיא בוש כדי לעגן את מחוייבות הממשל האמריקני שנמסרה לישראל ברמת דרגי עבודה בכירים.

כאמור לעיל, אין המדובר בפרוטוקול אוטנטי של ישיבת הקבינט, אלא למגינת הלב, זהו תוצר הזוי פרי "ההינתקות" לרגע מהמציאות הקודרת. ההתנהלות המערכתית בצידנו סובלת מליקויים יסודיים מובנים, זאת לצד קוצר היד המשווע בתחום ההסברתי, ואין רואים את האור בקצה המנהרה. משום מה מתקבל הרושם שיש בצידנו כאלה הנהנים ממדיניות של "כיבוי שריפות" במקום אימוץ הצו שהיה נר לרגלי חכמינו - "סוף מעשה במחשבה תחילה".

_____________________
הכותב הוא אל"מ במיל'.