בית משפט השלום ברמלה הרשיע (יום ג', 13.10.09), את ראש מועצה אזורית חבל מודיעין דוד טוביאנה, מי ששימש הממונה על התקציבים במשרד החינוך, בעבירות של שוחד, קבלת דבר במרמה, מרמה והפרת אמונים. יחד איתו הורשעה אשתו, דליה טוביאנה בקבלת דבר במרמה.
השופטת
זהבה בוסתן כתבה בהחלטה כי התמונה העולה מכתב האישום היא כי "הנאשם עובד ציבור, נהג במסגרת תפקידו בכספי ציבור כבשלו והוציא מהכספים עליהם היה מופקד בדרכי רמייה פעם אחר פעם כספים שישרתו את מטרותיו האישיות".
קיבל "השלמות" שכר נגד טוביאנה הוגשו באמצעות עו"ד צחי עוזיאל מפרקליטות מחוז מרכז, 11 אישומים המתייחסים הן לתקופה שבה כיהן כממונה על תקציבים במשרד החינוך במינהל לחינוך התיישבותי ועליית הנוער במשרד החינוך, חבר בוועדת התקצוב של מינהל לחינוך אשר קבעה את אופן חלוקת התקציב למוסדות השונים וראש ועדת התמיכות שתפקידה בין השאר לאשר תמיכה למוסדות השונים ואת שיעור התמיכה, והן בתקופת כהונתו כראש מועצה אזורית חבל מודיעין.
מהאישום עולה כי טוביאנה נהג לקבל "השלמות" שכר בסכומי עתק דרך מערכות התשלומים של כפרי הנוער עליהם היה מופקד ואף דאג באמצעות תרגילים שונים לקבל מימון עבור מערכת הבחירות שלו.
מאחד האישומים עולה כי טוביאנה מימן טיול לפעילי מטה הבחירות שלו במלון פלמירה באילת. התשלום, כ-30 אלף שקלים, שולם על-ידי כפר הנוער נוה הדסה עבור "טיול שכבתי". שיטה נוספת למימון מערכת הבחירות הייתה באמצעות עסקה במהלכה רכשו כפרי נוער ציוד מחשבים מחברה עימה בא טוביאנה בקשר. כפרי הנוער, מוסינזון, הודיות, חוות הנוער הציוני, כפר סילבר, קציני ים בעכו, ובן שמן שילמו עבור ציוד המחשבים בסכום העולה על 900 אלף שקלים, אלא שמחיר הציוד שסופק בפועל היה נמוך יותר. ההפרש נכנס לכיסו של טוביאנה עבור מערכת הבחירות. כפרי הנוער כמסוכם הגישו דרישה לתשלום ואף קיבלו. טוביאנה דאג להחזר למרות שידע כי "אינם זכאים לתקציב ותמיכה בעניין זה".
שכר ל"רכזת החוגים" שניים מהאישומים מתייחסים לתקופה שבה היה ראש מועצה, אחד מהם מייחס לו התנהלות כספית לא חוקית בכל הנוגע למימון "פסטיבל יער" ביער בן שמן בשנת 2001.
כאמור, הורשעה גם אשתו של דוד,דליה טוביאנה, בקבלת דבר במרמה לאחר שקיבלה שכר חודשי מכפר הנוער נוה הדסה כ"רכזת חוגים". בפרשה זו הורשע בזמנו גם מי ששימש מנהל כפר הנוער נוה הדסה מרדכי דשב. דשב הורה לשלם שכר חודשי לאשתו של טוביאנה ואף דיווח בכזב כי היא "רכזת חוגים בנוה הדסה". הבעל, דוד טוביאנה עצמו דאג כי התשלום עבור שכרה של אשתו יוחזר לנוה הדסה מהמנהל לחינוך בדרך של תקציב ותמיכות למרות שלא היו זכאים לכך. דשב הורשע כאמור ברישום כוזב במסמכי תאגיד ובסיוע לקבלת דבר במרמה ונגזרו עליו עבודות שירות.
השופטת זהבה בוסתן קבעה עוד בהחלטה כי ייקבע מועד לדיון בדרישת המדינה להטיל על מעשיו של טוביאנה קלון.