תקציב המדינה לאפ"שים (הכינו את המחשבון)

א. אולי תסבירו לי למה צריך מס הכנסה?

כאפ"ש (אזרח פשוט) אני לא מבין למה צריך מס הכנסה. מדי פעם אני שואל אנשים שונים והם אומרים תראה מאיפה יהיה כסף לסלול כבישים, להחזיק צבא, לתחזק בתי ספר ולשלם למורים?

מהתנסותי כאפ"ש עם מע"מ (מס הוצאה) ועם מס הכנסה, שני מנגנוני גבייה, ראיתי שמע"מ הוא מנגנון גבייה משומן ויעיל המאמין לאזרח ומס הכנסה הוא מנגנון גביה מתקופת הטורקים בו בקשיש וקומבינות הם ממאפייני המשא-ומתן. במע"מ סוגרים עניין 15 דקות, במס הכנסה סוגרים עניין במשך 15 שנה.

למה בעצם צריך מס על הכנסה ולא מס על הוצאה? זאת עוד לא הבנתי. למה שעל כל הוצאה של עסק כולל שכר ישולם מע"מ ולא מס הכנסה. בצורה זו נחסך מנגנון גביה עצום שעולה לנו הרבה כסף.

קצת מספרים: מספר התקציב של 2003 ניתן לראות את המספרים הבאים:

אגף המכס והמע"מ - 335.114 מיליון שקל

נציבות מס הכנסה - 561.494 מיליון שקל

תקציב הוצאות בחו"ל - 20.312 מיליון שקל - למה משרד האוצר צריך תקציב הוצאות בחו"ל? הם בודקים הברחת הון ישראלי לחו"ל? של מי? של גד זאבי? של הריסון? של טבע? של מי בדיוק שלי האפ"ש אולי? אין לי, חברה, תחזרו לארץ!

מס הכנסה גובה כ-80 מיליארד ש"ח ומע"מ גובה כ-60 מיליארד ש"ח.

בנציבות מס הכנסה מועסקים 2800 אנשים מיותרים. את כל הכסף עבור תשלומי שכר ניתן לגבות ישירות דרך מנגנון הגביה של מע"מ ולחסוך באופן מיידי 561 מיליון ש"ח. דיי הרבה לא?

יגידו אנשים איפה הפיצויים? חישוב גס של אפ"ש מראה שפנסיה מוקדמת-דמי אבטלה עבור 2800 אנשים בשכר ממוצע של 10,000 ש"ח עלות מעביד לחודש, ייתן 28 מיליון שקל לשנה - כלום בהשוואה לנזק שהחברה ממס הכנסה עושים לכלכלת המדינה.

בואו ונתקדם קצת הלאה וראו הוזהרתם אני לא פרופסור לכלכלה ולא קיבלתי פרס נובל לשלום.

לכל אפ"ש מצוי ידוע שחברות לא משלמות מס הכנסה. יש קומבינות שונות שמאפשרות לחברה רווחית לא לשלם אגורת מס. בסופו של דבר החלום הרטוב של כל אפ"ש, כדברי יהודה פוליקר, הוא רכב 4X4, בריכת שחיה צמודה ונסיעות לחו"ל ועוד, אבל על זה יצטרכו לשלם מס הוצאה, קרי מע"מ.

אפ"ש קמצן יוכל לשמור את כל הררי הכסף שהרוויח בזיעת אפיו והמדינה לא תיגע באגורה אחת אלא כשהאדם יוציא אותה. זה גם טוב לחברות כיוון שחוסר תשלום מס ימשוך המון חברות ומשקיעים לישראל. מקלט מס! הבנקים כמובן יחגגו ואיתם המדינה כיוון שעל כל פעולה (לא רווח) יש מע"מ (זוכרים?)

ב. משרד המשטרה (ביטחון פנים)

אם מסתכלים במספרים נחרדים (עוד לא הגענו למשרד הביטחון, שפרוט תקציבו חסוי): 3.39 מיליארד ש"ח תקציב המשרד לשנת 2003 ומתוכו 1.12 תקציב גמלאות 33%. שמעתם???!!! אנו משלמים לאנשים בני 40-50 שליש מתקציב משרד המשטרה כדי שישבו בבית לא מוגזם? לחתוך לחצי ומייד! את כל הפנסיה של אנשים מגיל 40 עד 55. המבוגרים שייהנו מההפקרות. כך ניתן בוודאי לחסוך עוד כחצי מיליארד שקל.

ג. נציגנו? בכנסת

נציגנו? הנבחרים מרוויחים שכר נטו של 28,472 ש"ח לחודש זאת ללא הוצאות (אולי לא הבנתי את המספרים בספר התקציב אז בבקשה תקנו אותי אם אני טועה) במצב כה קשה הייתי מצפה מאנשים המחזיקים שתי משכורות ויותר לוותר על אחת לטובת משק המדינה.

מהשאר, יש לחתוך לחצי משכרם נטו (ללא הוצאות רכב ואש"ל) הייתי מצפה שחברי כנסת ישכרו דירה צנועה ב-500 דולר לחודש ולא חדר במלון במחיר זה ליום! רק בצניעות המאפיינת נבחרי ציבור של מדינה הנמצאת במשבר כספי עמוק ניתן לחסוך עוד 20-30 מיליון ש"ח.

ד.משרד החוץ

ייצוג המדינה בחו"ל עולה לנו 957.556 מיליון ש"ח סכום דמיוני ביחס לתוצרת הדלה עד להחריד של הסברת ישראל בחו"ל. ניתן לשלוח את כל החברה חזרה לאבטלה ונחסוך עוד כ-500 מיליון ש"ח, אחרי שניקח מספר מצומצם של אנשים טובים וחדורי ציונות ועשירים שיוכלו לשכנע את דעת הקהל בחו"ל ויש כאלו. אני אפילו מכיר שני אנשים שעשו מהפיכה בדעת הקבל באיטליה בתקציב זעום של 200,000 ש"ח מכספם.

ה. חינוך

סוגיה כואבת שאתייחס אליה בנפרד. 80 מיליון "הולכים" על אבטחת מוסדות חינוך. ב-4 מיליון אפשר למחוק כפר שלם, ממנו יצא מרצח, מעל פני האדמה ולגרש את יושביו ולשדר בכך שידור ברור בשפה המובנת לכול שלא כדאי להתאבד אחרת המתאבד גורר את משפחתו וכפרו ביחד איתו. זה יכול לחסוך המון שומרים וגדרות וכאמור 86 מיליון ש"ח.

ו. משרד הדתות

פשוט לסגור ולהכניס את הפעילות למשרד החינוך (טיפוח הווי דתי, שרותי דת, הלכה ומחקר תורני, פיתוח מקומות קדושים שהם חלק מהחינוך) ובתי דין רבניים ושיפוט דתי למשרד המשפטים במכה חסכנו עוד כ-120 מליון ש"ח.

ז. משרד התחבורה

לא לקצץ רק לשנות: לבטל אחזקת כבישים ב-485 מיליון ש"ח ולהעבירם לפיתוח תשתית רכבות.

ח. משרד הפנים

תתפלאו במשרד הפנים יש יחידות שצריכות להימצא במשרד המשפטים כמו יחידת רשם העמותות (חסכנו 2 מיליון ש"ח) פיקוח ארצי על הבחירות (19 מיליון ש"ח) יכול להיעשות על-ידי עיתונאים ותחקירנים בחינם, כשרות לציבור על-ידי העיתונים ורשתות הטלוויזיה, הממונה על התאגידים (3 מיליון ש"ח) והופס חסכנו עוד 24 מיליון ש"ח.

ט. תקציב נשיא המדינה

בתקציב נשיא המדינה מופיע משהו מוזר עד מוזר מאד:

לשכת הנשיא לשעבר קציר 858,000 ש"ח, לשכת הנשיא לשעבר נבון 1,148,000 ש"ח.

י. ראשי ממשלה לשעבר

תקציב זה כנראה נבלע בתקציב משרד ראש הממשלה אך למה צריכים אנשים שמקבלים שכר פנסיה של ראש ממשלה ומתפרנסים בכבוד מחלטורות שונות מעל מיליון ש"ח לשנה? כמו נתניהו, ברק, ופרס?

עת לסיכום ביניים. שימו לב עוד לא טיפלנו בהרבה משרדי ממשלה אחרים, מועצות מקומיות ועיריות. זוהי דוגמא ממש על קצה המזלג של כמה יכול היה השלטון לכל שלוחותיו המסואבות לחסוך.

א - 533
ב - 500
ג - 20
ד - 500
ה - 86
ו - 120
ז - 0
ח - 24
ט - 2
י - 3

ולסיכום חסכנו במידי 1,778,000 ש"ח דיי הרבה לא? נראה שניתן לחסוך הרבה מאד מהתקציב ולייעל את השרות הציבורי ולהקטין את ממדי הבזבוז הציבורי.

ונסיים במשפט חשוב: "טוב מובטל לא מזיק מעובד ציבור מזיק".