חשש מפני העלאת עמלות הסליקה

ועדת הכלכלה בחנה (יום ד', 28.10.20) את יישום חוק שירותי תשלום, שנכנס לתוקף השבוע. החוק, שנחקק בכנסת ה-20, קובע הגנות צרכניות ומסדיר שימוש באמצעי תשלום חדשים כדוגמת ארנק אלקטרוני וישומוני תשלום סלולרי. היו"ר יעקב מרגי פתח ואמר כי הציבור כמעט לא מרגיש את כניסתו של החוק לתוקף, וכי הוא מבקש לקבל דיווח על היערכות משרדי המשפטים, האוצר ובנק ישראל להשגת מטרת החוק ועל מוכנות בעלי העסקים.

נציגת משרד המשפטים האחראי על החוק, עו"ד רני נויבואר, אמרה כי החוק הוא חלק מיישום המלצות לצמצום השימוש במזומן, ונועד לקדם שימוש באמצעי תשלום אחרים. לדבריה, החוק נועד להסדיר את האחריות במקרים של שימוש לרעה באמצעי התשלום, או במקרים של כישלון עסקה או תשלום על מוצר שלא סופק ועוד. עוד ציינה עו"ד נויבואר, כי החוק צופה פני עתיד ויחול גם על כל שיטת תשלום שתומצא בעתיד, כך שכל החברות יפעלו על בסיס משותף. הצעת החוק נועדה להגן גם על הצרכנים וגם על בעלי העסקים, לקדם תחרות ולחזק אמינות בשימוש באמצעי התשלום החדשים.

נויבואר הוסיפה כי ישנן פניות מגופים שביקשו החרגה, כך שהחוק לא יחול עליהם וכי הופצו תקנות בעניין זה להערות הציבור, שתוגשנה בעתיד לאישור ועדת הכלכלה. היו"ר מרגי ביקש לדעת האם ההגנה שהלקוח מקבל דומה להגנה בשימוש בכרטיס אשראי, ונויבואר השיבה כי ההגנה זהה.

מנהל תחום רשתות המזון באיגוד לשכות המסחר, נמרוד הגלילי, ביקש לפטור מתחולת החוק את תווי השי וכרטיסי המתנה, ואמר: "מדובר בכרטיסים חד-פעמיים בסכום מוגבל, שמעסיק נותן לעובדים או שאנשים קונים במתנה למשפחה וחברים ולא נכון להחיל עליהם את החוק. מי שיפגע מכך הם בעיקר עובדים שמקבלים תווי שי לחג מהמעסיק". מרגי אמר בתגובה כי הוועדה תדון בכך לכשיגיעו לאישורה.

סגן המפקח על הבנקים, דני חחיאשווילי, אמר כי לא הגיעו תלונות מבתי עסק. הוא התייחס לחשש של היו"ר, כי העלות שמוטלת על חברות האשראי תגולגל לבתי העסק ולצרכנים באמצעות העלאת עמלות הסליקה, ואמר: "בחמש השנים האחרונות עמלות הסליקה בירידה".

ח"כ אימאן חטיב יאסין אמרה כי במסגרת הקדמה וההתייעלות צריך למצוא את הדרך להפחית עמלות וריביות. היו"ר מרגי סיפר כי עבד בסוף שנות ה-70 בסניף הראשי של בנק לאומי בבאר שבע, שהיה מלא בעובדים. הוא ציין כי היום הבנק התייעל ואפשר לדבר לקירות בסניף, אבל העמלות רק עלו מאז. ח"כ אנטאנס שחאדה הוסיף כי השימוש בטכנולוגיות החדשות תקשה על אזרחים שאין להם נגישות לאמצעים דיגיטליים, בין היתר בחברה הערבית. ח"כ יבגני סובה אמר כי הבעיה היא להשיג את אמון הציבור בטכנולוגיה חדשה שנראית להם מסוכנת.

היו"ר מרגי סיכם את הדיון ואמר כי בתקופה הקרובה תיכנס ועדת הכלכלה לעבודה מוגברת בתחום הבנקאות והאשראי. הוא ציין כי נפגש אתמול עם שר האוצר, ח"כ ישראל כ"ץ, באשר לקיצוץ מסגרות האשראי בכרטיסי האשראי וכי הוא מנהל שיח בעניין עם כל הגורמים הנוגעים בדבר לקראת דיון בעניין, שיתקיים בעוד כשבועיים.