קאנון משפטי ומנהיגות אחראית
דברי פרידה מנשיאת בית המשפט העליון, אסתר חיות, עם פרישתה מכס השיפוט, א' חשון תשפ"ד - 16.10.2023

בג"צ 2150/07 אבו צפייה נגד שר הביטחון (29.12.09)
בפרשה זו דן בית המשפט בעתירה לאפשר לפלשתינים תנועה חופשית בכביש 443, אשר שימש את תושבי האזור הפלשתיניים כציר תנועה מרכזי עד שנסגר לתנועת פלשתינים בשנת 2002, עקב אירועים ביטחוניים שאירעו לאורכו במהלך האינתיפאדה השנייה. השאלה הראשונה שנבחנה על-ידי בית המשפט (השופט ע' פוגלמן) היא שאלת סמכותו של המפקד הצבאי להתקין את הצו האוסר על תנועת הפלשתינים בכביש. בית המשפט מצא כי עם סגירת הכביש לכלי רכב של פלשתינים, והפיכתו ל"דרך שירות" פנימית לשימוש תושבי ישראל, אין מדובר עוד בכביש המשרת את טובתה של האוכלוסיה המקומית, ולכן מדובר בהסדר החורג מסמכותו של המפקד הצבאי לפי דיני התפיסה הלוחמתית, ודינו להתבטל. גם במישור שיקול הדעת שבו נקט המפקד הצבאי בהפעלת סמכות, נמצא כי ההסדר שננקט על-ידי המפקד הצבאי אינו יכול לעמוד משום שהוא אינו מידתי. הנשיאה ד' ביניש הצטרפה לחוות דעתו של השופט פוגלמן. בדעת מיעוט, חלק השופט א' א' לוי על הקביעה כי המפקד הצבאי חרג מסמכותו כשקבע את הסדר התנועה בכביש והכיר בסמכותו העקרונית של המפקד הצבאי לסגור לתנועה צירים מטעמי ביטחון. במישור הפעלת שיקול הדעת, הסכים השופט לוי עם עמדתו של השופט פוגלמן כי המפקד הצבאי יכול היה לבחון אמצעי פוגעני פחות. עם זאת, השופט לוי לא מצא להצטרף לדעת הרוב כי דין ההסדר להתבטל, והעדיף לאפשר למערכת הביטחון לגבש הסדר מקל לפי שיקול דעתה. (הרכב: ביניש, לוי, פוגלמן)