עיתון הוושינגטון פוסט דיווח (יום ד', 21.8.02) כי ארה"ב מתכוונת להנהיג רפורמות חדשות בכלכלה ובמשטר במזרח התיכון. התוכנית תכלול בחינה מחודשת של הסיוע שמעניקה ארה"ב למזרח התיכון בסך מיליארד דולר.
למרות הרפורמות אותם מתכנן הממשל האמריקני, נעשה נסיון לא לפגוע בבעלות בריתה של ארה"ב, כגון, מצרים וערב הסעודית, דבר שעלול להגביל את צעדי הממשל.
הרעיון לשינוי יסודי במדינות המזרח התיכון, התגבש בעקבות אירועי ה-11 בספטמבר. "המזרח התיכון אינו מחוץ לתחום", אמר בכיר בממשל, "המצב במדינות חייב לעניין אותנו".
