בית המשפט לעניינים מנהליים באר-שבע ביטל את זכייתה של חברת ח.א.ש מערכות ושירותים במכרז של המועצה המקומית הבדואית חורה שבנגב לשירותי שמירה במוסדות החינוך והציבור שלה, וקבע כי הזוכה במכרז היא חברת "סיטי טאוור (2003)" שעתרה נגד המועצה. ח.א.ש והמועצה חויבו לשלם לחברה הזוכה הוצאות משפט ושכר טירחת עורך דין בסך 7,500 שקל כל אחת.
השופטת שרה דברת התמקדה בפסק דינה בתנאי שנקבע במכרז שלפיו הקבלן חייב להיות "בעל ניסיון מוכח של 3 שנים לפחות בעבודה דומה במגזר הבדואי". השופטת ציינה כי בפרוטוקול ועדת המכרזים ובהחלטתה להעניק את העבודה לח.א.ש לא הייתה כל התייחסות למשפר שנות הניסיון שלה ולניסיונה במגזר הבדואי.
כדי לברר אם אכן עמדה הזוכה במכרז בשני תנאים אלה, הורתה השופטת להמציא לה את המסמכים שעמדו לפני הוועדה. השופטת קבעה כי בכל מכתבי ההמלצה שהגישה לה ח.א.ש לא הייתה שום ראיה שיש לה 3 שנות ניסיון ושיש ה ניסיון במגזר הבדואי. ומכל מקום, לא התקיים כל דיון על ניסיונה במגזר הבדואי, כפי שעולה מפרוטוקול ועדת המכרזים.
ניסיון במגזר הבדואי
השופטת כתבה בפסק דינה כי שקלה בדעתה אם להחזיר את הדיון לוועדת המכרזים, אך בסופו של דבר החליטה שלא לעשות זאת לאחר שהתברר לה שבמסמכים שהיו אמורים להיות מוגשים לוועדת המכרזים אין כדי להצביע על ניסיונה של ח.א.ש במגזר הבדואי. לעומת זאת, הוכיחה "סיטי טאוור" את ניסיונה במגזר הבדואי במכתבי המלצה שקיבלה ממועצת חורה, לאחר שביצעה למענה בעבר עבודות שמירה.
ח.א.ש טענה בדיון כי כבר החלה בביצוע העבודה. אבל השופטת קבעה כי לא יגרם נזק בלתי הפיך, משום שהעובדים הם אותם עובדים שנתנו את שירותיהם גם ל"סיטי טאוור" כאשר סיפקה שירותי שמירה למועצה, כך שלמעשה הוחלפה חברת השמירה, אך לא הוחלפו השומרים.
השופטת קבעה כי הזוכה החדשה תקבל כמו זו שזכייתה בוטלה, 38,400 שקל לחודש.