העליון: היישוב ינמק מדוע דחה ערבים

תקדים קעדאן? העליון הורה (יום ד', 7.1.09) לישוב הקהילתי רקפת לנמק בתוך 60 יום מדוע אינו מקצה מגרש לבניה למשפחה ערבית. כמו-כן מדוע אינו מבטל קריטריון של "התאמה חברתית" בקבלה לישוב. הרכב בראשות נשיאת בית המשפט העליון דורית ביניש הורה למינהל מקרקעי ישראל להתייחס לבקשה לבטל נוהל המעניק את לוועדות הקבלה בישובים קהילתיים את הסמכות לקבל מועמדים או לדחות אותם.

ההחלטה ניתנה בעתירה של אחמד ופאתינה זבידאת, בוגרי חוג ארכיטקטורה בבצלאל, שביקשו לאחר נישואיהם בשנת 2006 להתקבל לישוב הקהילתי רקפת. בני הזוג לא התקבלו על-ידי ועדת הקבלה בנימוק של אי התאמה חברתית. נמסר להם כי מדובר בישוב מתגוררות בין היתר משפחות שומרות מסורת.

ערעורם של השניים לוועדת ערר של מינהל מקרקעי ישראל נדחתה. מנהל מינהל מקרקעי ישראל יעקב אפרתי הודיע כי הוא מאמץ את החלטת ועדת הערר. המינהל אף מסר בהודעתו כי יש חשיבות ללכידות חברתית בישובים קהילתיים.

השניים הגישו עתירה לבג"צ באמצעות ארגון עדאלה בדרישה לבטל את הליך הקבלה לישוב, לבטל את החלטת המינהל המעניקה את לוועדות קבלה של הישובים את הסמכות לקבל או לדחות מועמדים וכן לבטל את הקריטריון של "התאמה חברתית" בקבלה לישוב.

לטענתם, מדובר באמצעי "סינון" שאינו מעוגן בחקיקה כלשהי ומונע בכך קבלת משפחות ערביות לישובים קהילתיים. בכך לטענתם נפגעת זכותו של כל אזרח לגור בכל ישוב, כפר או עיר בישראל ללא קשר למוצאו הלאומי.

בעתירה נטען עוד כי "סירוב המינהל והישוב רקפת להקצות לשניים מגרש למגורים בטעם של 'אי התאמה חברתית' מהווה פגיעה בזכויותיהם החוקתיות של העותרים לבחירת מקום מגורים, לכבוד, לשוויון ולחירות אישית. פגיעה זו היא בלתי חוקתית משום שהליך הקבלה אינו מקיים את תנאי פסקת ההגבלה: הוא אינו נעשה על-פי חקיקה ראשית וקריטריון 'אי התאמה חברתית' אינו לתכלית ראויה. שיטת הקבלה לישובים קהילתיים בישראל מנוגדת לכללי המשפט המניהלי בהיותה שיטה שלא רק חסרת הסמכה בהסדר ראשוני, אלא אף עומדת בניגוד לחוק חובת המכרזים...הענקת כוח רק לחלק קטן מאזרחי המדינה הקובע את תחולתה של הזכות לבחירת מקום מגורים במדינת ישראל וכן את חלוקת קרקעות המדינה, מנוגדת לעקרונות השוויון והצדק החלוקתי".

כאמור בית המשפט העליון הוציא צו על תנאי המורה למינהל מקרקעי ישראל למועצה אזורית משגב ולישוב הקהילתי רקפת להשיב בתוך 60 יום, מדוע לא יקצו לעותרים מגרש. כמו-כן "מדוע לא לבטל את החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1015 והתיקון לה בהחלטה מס' 1064 ככל שהם מתייחסים לישובים קהילתיים. מדוע לא לבטל את קריטריון ה'התאמה החברתית' .. והתיקון לה.. של מועצת מקרקעי ישראל". השופטים הורו למינהל "לקבוע קריטריונים ברורים קונקרטיים ושוויוניים לקבלה לישובים קהילתיים ולהקצאת מגרשים לבניה בהם".