ביהמ"ש הכלכלי: סמכות רק למחוזיים ולמחלקה בת"א

שר המשפטים, יעקב נאמן, אישר בימים האחרונים את תזכיר החוק להקמת בית משפט כלכלי בישראל אותו קידם יושב-ראש רשות ניירות ערך, זהר גושן, ביחד עם מנכ"ל משרד האוצר, ירום אריאב. הצעת החוק צפויה לעלות להצבעה במושב החורף הקרוב של הכנסת.

לפי תזכיר החוק, כמעט כל העניינים הכלכליים הקשורים בחברות ובניירות ערך יידונו בבתי המשפט המחוזיים, ויועברו בסופו של דבר למחלקה כלכלית שתוקם בבית המשפט המחוזי בתל אביב, אשר תכלול שלושה שופטים.

תקופת הכהונה של השופטים במחלקה הכלכלית תהיה לארבע שנים וניתן להאריכה לתקופות כהונה נוספות של ארבע שנים כל אחת. נשיא בית המשפט העליון רשאי להורות על קיצור תקופת כהונתו של שופט במחלקה הכלכלית.

המחלקה תרכז את כלל ההליכים הפליליים והאזרחיים הנוגעים לדין הכלכלי, הן לחברות פרטיות והן לחברות ציבוריות, ולרבות עתירות מנהליות בקשר להחלטות רשות ניירות ערך, החלטות הבורסה לניירות ערך והחלטות רשם החברות, ערעורים על החלטות ועדת משמעת לפי חוק הייעוץ וכן תביעות אישיות, ייצוגיות ונגזרות בתחומים האמורים.

תקופת הכהונה של השופטים במחלקה הכלכלית תימשך ארבע שנים וניתן להאריכה לתקופות כהונה נוספות של ארבע שנים כל אחת. נשיא בית המשפט העליון רשאי להורות על קיצור תקופת כהונתו של שופט במחלקה הכלכלית.

בהצעת החוק מוסבר כי ההתמקדות בבית המשפט המחוזי בתל אביב היא טבעית, נוכח מקום מושבה של הבורסה והיותה של העיר תל אביב מרכז העסקים של ישראל ומקום מושבם של מרבית השחקנים במשק הישראלי. הצעת חוק ההתייעלות הכלכלית, אשר כלולה בתוכנית הכלכלית הדו-שנתית, כוללת הצעת תיקון נוספת לחוק בתי המשפט, לפיה מנהל בתי המשפט, על-פי הסמכת נשיא בית המשפט העליון ובאישור שר המשפטים, יהיה רשאי להעביר הליכים מבית משפט אחד לבית משפט אחר של אותה דרגה, אף אם בית המשפט ממוקם באזור שיפוט אחר, כדי ליצור איזון בעומסים הקיימים במערכת המשפט. נוכח העובדה שהצעת חוק זו תייחד שלושה תקני שיפוט למחלקה הכלכלית שתוקם בבית המשפט המחוזי בתל אביב, שילובן של שתי ההצעות יוכל לאפשר את ריכוזם של כלל התיקים בעניינים כלכליים במחלקה הכלכלית שתוקם.

עוד נכתב בהסבר להצעה כי הסיבה העומדת בבסיס השינוי המוצע בחוק, הינה "יצירת תשתית קבועה ומהודקת של מערכת שיפוט יעילה ומקצועית, אשר אליה יוזרמו מרבית העניינים הנעוצים בדין הכלכלי. מסת התיקים תביא להתמקצעות השופטים, בד-בבד עם יכולתם ההולכת וגוברת להתמודד עם מורכבות התיקים בפרקי זמן קצרים יותר".