ביום א': הסכם קיבוצי בין משרד החינוך לארגון המורים

ביום ראשון הקרוב תתקיים ישיבת משא-ומתן שבה צפוי להיחתם הסכם קיבוצי חדש שיסיים את הסכסוך הממושך בין משרד החינוך לארגון המורים העל-יסודיים. כך מסרו (יום ג', 3.11.10) מנכ"ל משרד החינוך, ד"ר שמעון שושני ויו"ר הנהלת הארגון המורים העל-יסודיים, רן ארז, בתשובה לשאלתו של ח"כ זבולון אורלב (הבית היהודי), יו"ר ועדת החינוך.

אורלב בירך את משרד החינוך וארגון המורים ואמר שמדובר בבשורה לחינוך העל-יסודי. "אני מתפלל ומקווה ששרי החינוך בעתיד לא יחזרו על השגיאה של יולי תמיר כאשר חתמה על הסכם קיבוצי רק עם ארגון אחד".

שלמה דולברג, מנכ"ל מרכז השלטון המקומי, הודיע בדיון כי בשל המשבר התקציבי בשלטון המקומי הנובע מקיצוצי תקציבי המדינה, לא יוכלו הרשויות המקומיות להצטרף להסכם השכר החדש. "תקציבי המדינה לרשויות מקוצצים בהיקפים של כ-3 מיליארד שקל בכל שנה: במענקי האיזון, במענקי הפיתוח, בהכנסות ממים ובתקציבי החינוך. כל עוד לא יתוקנו העיוותים הנ"ל וכל עוד לא נקבל מהממשלה כיסוי מלא לכל תוספות ההוצאה, בצער רב לא נוכל להצטרף להסכם השכר החדש".

אריה מצליח ממרכז השלטון המקומי, אמר כי הרשויות המקומיות נמצאות בבעיה תקציבית גדולה מאוד המקרינה גם על תחום החינוך. מצליח מנה מספר נושאים תקציביים העומדים על הפרק מול משרד החינוך, ביניהם: שחיקה בהסעות תלמידים ובהסעות החינוך המיוחד, שינוי מודל מימון הסעות התלמידים, תיקון תקציב השיפוצים ובעיית אבטחת בתי הספר.

רני פינצי, ראש מנהל שלטון מקומי במשרד הפנים, הודיע כי לא הובאו בפני משרד הפנים טענות מרכז השלטון המקומי. עוד הוסיף כי טענות מקצועיות שיובאו בפניו יידונו עם שר הפנים לצורך הוצאת צו לסעיף 7ב' לקראת שנת הלימודים תשע"ב. סעיף זה קובע מדי שנה את שיעורי ההשתתפות התקציבית בין משרד החינוך לשלטון המקומי במתן שירותי חינוך. "בשנים האחרונות מענק האיזון הולך ויורד מ-4.2 מיליארד שקל לפני כשמונה שנים, ל-2.4 מיליארד שקל כיום. את הקיצוץ סוחבות הרשויות על גבן", ציין.

לסיכום, רשמה לפניה ועדת החינוך את טענות השלטון המקומי בדבר מחסור ופער בתקציב חסר להפעלת שירותי החינוך והשתכנעה שיש ממש בנתונים אלה המחייבים דיון מעמיק על-מנת להגיע להסדרים מחייבים בדבר תקצוב סדיר על-מנת לקיים את חוק חינוך חובה חינם. הוועדה ביקשה ממרכז המחקר והמידע של הכנסת להכין מסמך בסוגיה זו על-מנת שיהיה מידע מוסמך בדבר הנתונים התקציביים לגבי חלקו של השלטון המקומי מול חלקה של הממשלה. עם קבלת המידע ישקול יו"ר הוועדה לקיים דיון בסוגיה ונתונים אלה יהוו גם בסיס לדיון תקציב החינוך בוועדת הכספים. כמו-כן, התבקשה היועצת המשפטית של ועדת החינוך להכין הצעת חוק שתרחיב את חוק ייעוד כספי חינוך ברשויות המקומיות על-מנת שתכלול גם את יתר הבעלויות על החינוך.