ביהמ"ש: למנות ועדה לזירוז תוכנית-ענק לבנייה בדרום נתניה

סגן נשיא בית המשפט המחוזי מרכז, אילן שילה, הורה היום (ב', 10.1.11) למנות ועדת תכנון ובנייה מיוחדת, אשר תשלים את ההליכים הנוגעים למתחם קרקע גדול בנתניה. המתחם נמצא בבעלות עו"ד דן אבי-יצחק ובני משפחתו.

מדובר בקרקע שהיא חלק משטח כולל של 760 דונם, בסמוך לקו החוף בדרום נתניה. התב"ע החלה עליו מייעדת אותו לאזור מגורים מיוחד בבנייה רוויה עיקרית בשטח של 1,500 מ"ר. ואולם, עיריית נתניה הקימה במקום אתר פסולת גדול, ששלוחותיו גולשות לעבר הקרקע של אבי-יצחק ואשר מהווה מפגע סביבתי קשה.

עיריית נתניה כבר הכירה בחובתה לפנות את האתר ולנקות את הקרקע, ובמסגרת זו הכינה תוכנית לאותם 760 מ"ר. התוכנית מיועדת להסדיר שמורת אירוסים ולבניית 2,000 דירות במגדלים בני 19-16 קומות, 1,000 חדרי מלון על שפת הים ו-9,000 מ"ר למסחר.

התוכנית הופקדה להתנגדויות ב-7.8.09 והוגשו 19 התנגדויות, רובן של בעלי קרקעות באזור. הוועדה המחוזית הייתה אמורה להחליט לגבי התוכנית עד 7.1.10, אך התכנסה רק ב-31.1.10 ולא קיבלה החלטה כלשהי. במאי 2010 דרשו אבי-יצחק ובני משפחתו מיו"ר הוועדה למנות "ועדה להשלמה", לה יועברו סמכויות הוועדה המחוזית בנוגע לתוכנית זו. משלא נענו, פנו לבית המשפט.

לטענת אבי-יצחק, מאחר שהוועדה לא עמדה בלוח הזמנים שנקבע בחוק, אין ליו"ר שלה שיקול דעת אלא חובתו למנות את הוועדה להשלמה. הוועדה טענה, כי מדובר בתוכנית מורכבת מאוד ולכן עבודתה התמשכה מעבר לזמנים הקבועים בחוק.

שילה פתח בציינו, כי "התמשכותם היתרה של הליכים לאישור או דחיית תוכניות בכלל, ותוכניות מתאר מקומיות בפרט, היא רעה חולה שמקומה לא יכירנה במדינת חוק". במקרה הנוכחי, קבע, ההליכים בוועדה המחוזית התמשכו עד כדי סחבת בלתי נסבלת.

שילה דוחה את כל הסברי הוועדה המחוזית ואומר, כי החוק המאפשר את מינוי הוועדה המשלימה, אינו מבחין בין הסברים ראויים ומוצדקים להתמשכות תהליכי האישור לבין הסברים שאין בהם ממש. בכל מקרה, הוא מוסיף, אין לוועדה תשובה לשאלה מדוע היו"ר שלה אינו ממנה את הוועדה המשלימה כמצוות החוק.

שילה הורה ליו"ר הוועדה המחוזית למנות את הוועדה המשלימה בתוך 15 יום. עוד נקבע, כי בתוך 30 יום ימנו הוועדה המחוזית מרכז והוועדה המקומית נתניה את נציגיהן לוועדה המשלימה.