ריבוי העסקת עובדים זרים - עילה לכתב אישום

ריבוי עבירות של העסקת עובדים זרים ללא היתר, מצדיק הגשת כתב אישום והימנעות מטיפול בעבריין במסלול העבירות המינהליות. כך קובע (29.12.11) בית הדין הארצי לעבודה.

השופט אילן סופר קיבל את ערעור המדינה על החלטת בית הדין האיזורי בתל אביב, לפיה יש למחוק כתבי אישום שהוגשו נגד חברת בנייה בגין העסקת עובדים זרים ולהשיב את עניינה למסלול הקנסות המינהליים. מדובר בחברת ג.מ לירן, בבעלותו של גבריאל מגנזי, שהעסיקה את העובדים הזרים באתר בנייה במודיעין בשנים 2004-2003.

סופר אומר: "עצם החזרה על אותה עבירה ובתקופת זמן של שנה, מלמדת כי לא מדובר במעידה חד-פעמית, כי אם בהעסקה מתמשכת ועקבית של עובדים זרים ללא היתר. דעתנו היא, כי מי שחוטא בעבירה מסוג זה מספר פעמים לא זכאי ליהנות מהענישה המקלה שהחוק מאפשר וברור כי הליכים מינהליים אינם אפקטיביים לגביו... יחד עם העבירות בגינן הוטל על המשיבים קנס מינהלי, ביצעו המשיבים למעלה מ-15 עבירות של העסקת עובדים זרים ללא היתר ושל הפרת אחריות של נושא משרה. משכך הם פני הדברים, די בנימוק של ריבוי עבירות כדי להצדיק את הגשת כתבי האישום כנגד המשיבים. שיקול זה הינו סביר ומקובל ומצדיק הגשת כתבי אישום.

"...מי שמתבצעות אצלו מספר ביקורות בחצרים בהם הוא הוא עובד, אינו יכול לגלגל עיניו לשמים, ולחכות עד אשר תגיע הודעת הקנס; קל וחומר כאשר מדובר במי שמוזמן לחקירה פעם ופעמיים, והוא מעומת עם ההאשמות המיוחסות לו. התנהגות שכזו יותר משהיא עקבית מלמדת יותר מכל על זלזול בהוראות החוק. התנהגות כזו אינה מצדיקה הטלת קנסות מינהליים הבאים בגדר תכלית חוק העבירות המינהליות, המאפשר סנקציה חמורה פחות כאשר מדובר בעבירה חד-פעמית".