"האשמת הכנסת בקשרי הון-שלטון מחלחלת"

יושב-ראש הכנסת ראובן ריבלין כינס (יום ג', 31.1.12) את פורום ראשי ועדות הכנסת לדיון ראשון באשר לקידום הסעיפים הנוגעים לשדלנים (לוביסטים) בטיוטת הקוד האתי. בדיון השתתפו חברי הכנסת דוד רותם, רונית תירוש, זבולון אורלב, יצחק ועקנין, ציפי חוטובלי, אלכס מילר, אמנון כהן, ניצן הורביץ, משה גפני, רוני בר-און, ודוד אזולאי. בדיון דובר על הצורך בהסדרה ברורה יותר של עבודת השדלנים ובמתן מידע שקוף לציבור על הליך קבלת ההחלטות בחדרי הוועדות.

הצעת ריבלין לחלץ את פרק השדלנים מטיוטת הקוד האתי ולקדמו בנפרד זכתה להסכמה של רוב ראשי הוועדות שנכחו בדיון. טיוטת הקוד האתי שמעוכבת על שולחן ועדת הכנסת, כוללת מגבלות על פעילות שדלנים מול ח"כים (איסור העסקת שדלן; פעילות למען שדלן; איסור על התחייבות בפני שדלן; איסור קבלת תמורה או טובת הנאה במישרין או בעקיפין, הטלת אחריות על חבר הכנסת).

לדברי ריבלין: "מעמדה הציבורי של הכנסת נתון בבעיה קשה. ועדת זמיר גיבשה פרק מרכזי בטיוטת הקוד האתי שהגישה לכנסת, לטיפול בסוגיית השדלנים, והטילה את האחריות על חבר הכנסת. ואולם נוכח העובדה שטיוטת הקוד האתי תקועה בוועדת הכנסת עקב ההסתייגויות הרבות שהוגשו, אני סבור כי יש לחלץ את הסעיפים הנוגעים לסוגיית הלובינג ולקדמם בנפרד".

עוד הוסכם כי יש צורך בהגבלת מספר הלוביסטים הפעילים בכנסת (כיום פועלים כ-210 לוביסטים, לעומת כ-50 בשנת 2006), ועל שקיפות החומרים המוגשים על-ידי הלוביסטים לחברי הכנסת. על-פי ההצעה שנדונה בפורום, חוות דעת וניירות עמדה שהוכנו על-ידי שדלנים בשכר, ואף מלכרי"ם, שהועברו לידי חברי הכנסת במהלך הדיונים בוועדות הכנסת - יפורסמו לעיון הציבור בפורטל הוועדה באתר הכנסת.

בנוסף, תמכו יושבי ראש הוועדות בהצעתו של ח"כ זבולון אורלב הנוגעת לחיזוקו והעצמתו של "מרכז המחקר והמידע" של הכנסת, המהווה כח עזר רב לחכי"ם בהתמודדותם אל מול נציגי הממשלה וגופים מסחריים. המשתתפים ציינו את האמון הרב לו זוכה "מרכז המחקר והמידע" של הכנסת בקרב הציבור. לדברי ח"כ אורלב "הבעיה היא חוסר איזון מוחלט בין גופים שיש להם יכולת כספית לשכור לוביסטים לבין הצד השני של אלו שאין להם את היכולת הכלכלית הזו, הפתרון לכך היא הגברת העצמאות של חברי הכנסת בעזרת העצמת "מרכז המחקר והמידע".

ריבלין הודיע כי מדובר בדיון ראשוני וכי פורום ראשי הוועדות ימשיך ויתכנס לדיון נוסף בסוגיה בשבועות הקרובים.