תזכיר חוק: חייבים להוצל"פ לא ייאסרו

משרד המשפטים מציע להאריך בשנה את הוראת השעה שנקבעה בשנת 2008, ולפיה חייבים בהוצאה לפועל לא ייאסרו בשל חובותיהם, למעט חייבי מזונות. המשרד הפיץ (יום ג', 9.4.13) לתגובות את תזכיר החוק בנושא, הקובע גם שרשות האכיפה והגבייה תמשיך לדווח לכנסת על ביצוע החוק.

התיקון לחוק ההוצאה לפועל, אשר נכנס לתוקף בשנת 2009, ביצע רפורמה מקיפה בתחום זה. אחד מעקרונותיו היה הגברת יכולת הגבייה מנכסיו של החייב תוך צמצום הפגיעה בחירותו. לשם כך נקבעו בתיקון אמצעים לקבלת מידע על נכסי החייב מהם ניתן לגבות את החוב. כמו-כן, ניתנה אפשרות להטיל מגבלות שונות על חייבים, שפגיעתן קטנה מזו של המאסרים, ובמקביל צומצמה אפשרות השימוש במאסרים.

במסגרת התיקון נקבעה גם הוראת שעה, לפיה בוטלה למשך שנתיים חלופת המאסרים. מטרת הוראת השעה הייתה לבחון אם כלי האכיפה החדשים מקנים מענה הולם לגבייה, המאפשר לבטל את השימוש במאסרים ככלי לגבייה אזרחית. על-מנת לבחון את השפעת התיקון האמור על הגבייה, נקבעה חובת דיווח לוועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת מדי שישה חודשים על יישום התיקון. ההוראה עומדת לפוג ב-15.5.13, וכאמור המשרד מבקש להאריך אותה בשנה.

יצוין, כי חייבים שאינם פורעים את חובותיהם בהתאם להוראות בית המשפט, צפויים במקרים קיצוניים למאסר בשל בזיון בית המשפט. כך נעשה בעניינו של בעל השליטה לשעבר בחברת אמבלייז, אלי רייפמן, אשר מאסרו למשך מספר חודשים אושר גם בידי בית המשפט העליון.