תקנות חדשות לעובדים הזרים

ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ מירי רגב, אישרה היום (ד', 19.2.14) את תקנות הכניסה לישראל (אזורים גאוגרפים), התשע"ג-2013 ואת תקנות הכניסה לישראל (אמצעי בקרה על מעבר עובדים זרים בענף הסיעוד), התשע"ג-2013. את הדיון ניהלו ח"כ מירי רגב וח"כ דוד צור לסירוגין.

תקנות אלו גובשו בעקבות תיקוני חקיקה עליהם עבד ח"כ דוד אזולאי, בתפקידו כיו"ר ועדת הפנים בכנסת ה-18. תקנות אלו חשובות מאוד למטופלים הנעזרים בשירותיהם של עובדים זרים מענף הסיעוד, שבעבר יכלו לעזוב את מטופליהם בקלות יחסית, כאשר רצו להתקרב מהפריפריה למרכז או כאשר ביקשו לעבוד עם מטופלים קלים יותר. ח"כ מירי רגב אמרה בפתח הדיון כי כעת, לאחר שעבדה על שיפור התקנות, הן מידתיות ומאזנות בין צרכי המטופלים לבין צרכי העובדים הזרים שיש להקפיד ולשמור על תנאי העסקתם.

שכר גבוה יותר

ארגוני הנכים שנכחו בדיון בירכו על התקנות, אולם ארגונים שונים העוסקים בזכויות עובדים טענו כי התקנות יגבילו את החופש של העובדים הזרים. חלק מהארגונים אף ציינו כי התקנות מרעות עם העובדים והיה ראוי שהמדינה תשקיע בשכר גבוה יותר לעובדי הסיעוד.

התקנות העוסקות באזורים הגאוגרפים קובעות כי עובד זר שהגיע לפריפריה יהיה רשאי לטפל במטופל סיעודי המתגורר בפריפריה בלבד. עובד זר שהוזמן לעבוד באזור המרכז יהיה רשאי לטפל במטופל סיעודי במרכז ובפריפריה בלבד. לעומת זאת, עובד זר שהוזמן לטפל במטופל שגר באזור תל אביב, יוכל לעזוב אל אזור המרכז ואל הפריפריה.

התקנות הקובעות אמצעי בקרה על העובדים הזרים, קובעות כי עובד זר שהפסיק את עבודתו אצל שלושה מטופלים סיעודיים לפחות, בתוך תקופה של שנתיים, ועולה חשש לניצול לרעה של האשרה ורישיון הישיבה שניתנו לו, יהיה ניתן לבטל את אשרתו לאחר שימוע. בשימוע יישקלו קיומן של נסיבות חריגות של המטופל הסיעודי והעובד הזר. עובד זר שהתפטר מחמת הרעת תנאים או מנסיבות אחרות שביחסי עבודה לא תקינים, התפטרותו לא תיחשב לניצול לרעה של אשרתו ורישיון שהייתו.

כאמור, ועדת הפנים אישרה את התקנות והן תיכנסנה בקרוב לתוקפן.